關于“軍人優先”的話題已經斷續進行了很久，筆者一直沒有參與討論，原因有二：一是關于“軍人優先”，盡管各種法律條文有明確規定，但根據筆者的體會和了解，我們很多軍人在行使優先權時是克制的、謙遜的，非執行緊急任務等必需情況不為之，故不愿也無需站出來要求“優先”；二是堅信網絡上極個別質疑“軍人優先”的聲音，根本無法代表現實世界中的民意，絕大多數老百姓贊同并支持“軍人優先”，他們不可能在洪水、地震來臨時呼喚、感恩子弟兵的救援，卻在洪水退去、地震平息時反對“軍人優先”。

　　但前不久發生了這樣一件事：某部組織應急機動演練，一名司機不愿停車避讓，結果與戰車發生剮蹭……筆者想，今天也許是需要討論一下“軍人優先”的時候了，我們希望通過此次討論厘清“軍人優先”的本質，確認“軍人優先”的意義，使“軍人優先”不再尷尬。但我們依然懷抱著一種樂觀的期待，希望這是我們最后一次討論“軍人優先”。

　　“軍人優先”為什么會有爭議

　　探討開始前，我們是不是可以確立這樣一個前提，即對“軍人優先”的爭議只會發生在和平年代，只會發生在風和日麗的天空下，因為戰爭年代和災害侵襲的日子里，人們應當不會質疑軍人優先。

　　那么，今天，“軍人優先”究竟為什么會有爭議？首先是因為少數別有用心者試圖借此挑撥軍民關系，當下涉軍謠言、案件頻發即是明證；其次，一些群眾在某些具體情境下暫時出現的情緒，比方說排隊購票時，同樣著急回家的游子，可能會對“軍人優先”生出意見；再者，可能有些人對“軍人優先”的做法存有疑問，比方說軍人本是奉犧牲奉獻為圭臬，本當“后天下之樂而樂”，為何卻在購票、乘車等公共服務項目上享受“優先特權”？

　　“軍人優先”，優先的是什么

　　爭議往往來自于認識層面的不同。

　　個別人在個別情境下對“軍人優先”的誤會，是因為那一刻他們把軍人等同于普通人了，他們忘記了軍人是與國家和人民簽訂了生死契約的人。若無特殊緊急情況，他們絕不愿行使“優先權”……而且法規制度對“軍人優先”的規定是具體的，如果我們因此把關注點僅僅停留在優先了多少時間、優惠了多少錢的層面上，實際上是把“軍人優先”物質化、功利化、淺層化了。

　　這里，我們且舉與“軍人優先”類似的更為直觀的“軍人免費”進行說明。北京不少公園，票價一元，軍人可免費游覽；各地不少公交車，票價幾角，軍人可免費乘車……這固然是一種福利，但僅僅是一種福利嗎？

　　顯然不是。公園門口的“軍人免費”標識，表達的是對軍人的敬意；軍人憑證免費乘車，感受到的是人民對軍人的尊重。若無這一分尊重與情誼，請問掏出一元硬幣，與出示證件相比，軍人更愿意作何選擇？

　　這是這一元錢的價值所在。這是“軍人免費”與“軍人優先”的本質所在——軍人優先，優先的是什么？優先的是軍人的榮譽感、崇高感，是一種奉獻與擔當的情懷，是那種隨時準備為祖國和人民獻出生命的精神，更是我們整個國家、民族和社會的核心價值觀……換言之，讓軍人優先，就是讓我們每個人心底的崇高優先，讓我們每個人的“大我”優先！

　　讓軍人在優先中感受到更多的誠意與尊重

　　有一點必須申明，作為人民子弟兵中的一員，筆者從來都是以“子弟兵”之心去理解人民。包括那位試圖穿越軍車車隊的司機，筆者也相信，她可能是有急事，才一念之差踩了油門。筆者更相信，她一定也被朋友圈里軍人犧牲的消息感動過……所以，今天筆者談“軍人優先”，絕非向人民要“優先”，而是向人民反饋軍人得到這份“優先”時的感動，和軍人究竟想要怎樣的“優先”。

　　坦誠講，與“軍人優先”賦予軍人的實際權益相比，軍人更看重的是榮譽上的、精神上的激勵。若軍人沒有在“優先”時感受到那種出自心底的尊重，而只是一種程式化的“落實”，那么“軍人優先”便失去了其應有的意義。

　　從建軍至今，人民軍隊一直是在人民的關愛中成長的。從抗戰時期根據地遇到饑荒，老百姓寧可自己跑遠路也要把村莊附近的野菜、樹葉留給八路軍吃，到今天遍及各地各行業的“軍人優先”，我們從來都能感受到人民的深情與厚愛。但也有些地方、有些部門，在“軍人優先”的具體執行當中缺乏誠意，只是把它當作一項不得已而為之的任務來完成，所以有的“軍人優先”牌子上閃爍的不是溫情，而是冰冷；有些只想著一己之需的個體，對“軍人優先”提出種種質疑……

　　但讓軍人優先終歸是這個時代的主流。我們欣喜地看到，鄭州機場率先開通民航機場軍人優先通道的全新嘗試。我們更期待著，軍人在行使“優先”權中進一步堅定犧牲品格，全社會在維護“軍人優先”中進一步凝聚致敬崇高的力量。

　　我們希望，這是我們最后一次討論“軍人優先”。因為當一個國家在反復討論軍人是否應該優先時，軍人的榮光終將不再，這個國家的柱石將日漸風化，而這個民族的價值觀基礎將發生動搖，這個國家危矣。（張良）

　　關于“軍人優先”的相關法規

　　《解放軍報》關于鄭州機場開通軍人綠色安檢通道的報道和《中國國防報》關于私家車穿插軍車車隊撞上裝甲車的報道。（合成圖）

　　近日，兩則新聞與“軍人優先”的話題有關。其一，鄭州機場開通軍人綠色安檢通道，成為內地首個民航機場軍人優先通道；其二，私家車穿插軍車車隊撞上裝甲車，交警判定私家車負全責。兩則新聞的背后，《國防交通條例》《總后勤部、鐵道部關于軍人乘車購買團體、零星客票有關問題的通知》等提供了法律支持，為“軍人優先”奠定了制度基礎。

　　《國防交通條例》

　　第七章 軍事運輸

　　第三十八條 交通管理部門和交通企業應當優先安排軍事運輸計劃，重點保障緊急、重要的軍事運輸。運輸軍事人員、裝備及其他軍用物資，應當迅速準確、安全保密。

　　《軍人撫恤優待條例》

　　第四章第三十四條 現役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機;殘疾軍人享受減收正常票價50%的優待。

　　《總后勤部、鐵道部關于軍人乘車購買團體、零星客票有關問題的通知》

　　一、軍人外出執行公務、探親等，時限要求嚴格，全國各地火車站，對軍人購買團體、零星客票，均應區別于一般乘客，給予優先安排、辦理。

　　四、對于因特殊情況，急需乘車的零星客人，各火車站應憑軍官證（文職干部證）、軍人通行證（或單位電函），給予安排盡快乘車；有駐站軍代表的客站，應給軍代表創造一定的條件，共同做好軍人乘車工作。

　　《交通部、總后勤部關于軍人乘船購票優先的通知》

　　三、零星人員購票。零星人員憑軍人證件（軍官證、警官證、文職干部證、士兵證、學員證、軍人通行證）購票，港航單位客運部門應優先售票。執行作戰、演習訓練、搶險救災等緊急公務，來不及購票的軍人，可憑軍事代表處出具的證明先上船，然后在船上補票，客船應根據船舶載員的情況安排席位，并盡可能提供方便。

　　《水路軍事運輸管理辦法》

　　第四章 運輸實施

　　第二十五條 承擔水路軍事運輸任務的船舶，在軍用港口裝卸時，經航務軍事代表處向有關海事管理機構通報后，免辦進出港口的簽證手續；在民用港口專船運輸軍用物資時，優先辦理進出港口的簽證手續。

　　《鐵路軍事運輸管理辦法》

　　第六章 運行管理

　　第四十八條 軍用列車等級，按照《鐵路技術管理規程》確定。其中，全列使用客車的軍用列車，按照快速旅客列車辦理（空車時除外)；執行作戰、緊急戰備、搶險救災或者其他重要任務的軍事運輸，應當提高軍用列車等級。

　　（王 昊、王亞龍）