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下好強邊固防一盤棋

“黨政軍警民合力強邊固防是我國邊防的獨特優勢。”今年6月7日,習主席在內蒙古調研邊境管控和邊防部隊建設情況時強調,“軍隊要積極主動同地方搞好溝通協調,中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府要關心支持邊防部隊建設,國家邊海防委員會和各級邊海防委員會要發揮好職能作用,齊心協力開創邊防工作新局面。”內蒙古呼倫貝爾市軍地著眼鞏固提高一體化國家戰略體系和能力,加強軍地政策制度銜接、資源要素共享,不斷筑牢祖國北疆安全穩定屏障,書寫新時代強邊固防新篇章。

上圖:邊防官兵、邊防民警和民兵共同巡查邊境設施。劉瑞芳 攝

“第一民兵執勤小組,剛才接到牧民巴特爾報告,有一輛黑色越野車向邊境線駛去,請配合邊境派出所、邊防連隊迅速封鎖3號設卡點,展開排查管控……”冬日的內蒙古呼倫貝爾市新巴爾虎右旗,冰封雪裹,寒風凜冽,正在邊境執勤的民兵執勤組接到旗人武部命令后,迅即展開行動,前出、堵截、盤查,成功處置一起企圖非法越境事件。這是內蒙古呼倫貝爾市黨政軍警民合力強邊固防的一個鏡頭。

“邊關之固,固在黨政軍警民同心合力,心往一處想、勁往一處使。”呼倫貝爾市領導介紹,黨政軍警民合力強邊固防是我國邊防的獨特優勢。為了在新時代發揚光大這一優勢,近年來,該市在推動邊防管控力量攥指成拳上下功夫,通過修訂邊防委員會工作規則、護邊員巡邊規范、軍警民聯防等制度規定,理順指揮協調關系,確保各項工作依法依規運行。

“呼倫貝爾市邊境線達1700余公里,防控管控難度大。為構建黨政軍警民合力強邊固防新格局,我們從建組織、配資源、聯力量3個層面,優化提升一體化強邊固防體系。”呼倫貝爾市邊防委員會領導告訴筆者,今年年初,市里出臺《黨政軍警民合力強邊固防職責分工》文件,進一步細化明確黨政軍警民各項職責,推動各方守邊負責、守邊盡責,齊心協力筑牢鋼鐵防線,讓祖國北疆安全穩定屏障更加牢固。

為確保分工不分家,該市推動國防動員委員會、邊防委員會合署辦公,構建縱向貫通、橫向兼容、權責相符的管邊控邊指揮體系,確保組織指揮一盤棋;綜合集成公安、安全、海關分支網絡,實現信息共享一張網;整合一線力量,配強機動力量,編實縱深力量,優化保障力量,做到力量編成一張圖;推進基礎設施軍地共建共享,實現設施建設一張表,全方位鞏固“五位一體”強邊固防體系。

筆者在該市聯防聯控指揮平臺信息綜合大屏幕上看到,邊防執勤哨所、邊境檢查站、邊防派出所、民兵哨所等管邊站點的畫面實時顯示,千里邊境線“一網盡顯”。

“‘網絡+’‘數字+’‘科技+’技術的運用,為邊境防衛管控插上了信息化翅膀。”呼倫貝爾軍分區領導告訴筆者,在強化“技防”的同時,他們始終沒有放松“人防”。針對邊境地區人員稀少的實際,所屬5個邊境旗市采用專武干部駐點、嘎查干部上崗、邊防民兵出勤等方式,構筑邊境預警守望防線;探索民兵牧中巡控值守模式,實現抵邊地區動態巡控和預警;實行“軍警+民兵”編組模式,將“蒙古包哨所”“邊境堡壘戶”等特色護邊隊伍與軍警力量有效整合,最大限度優化官兵、民警、民兵等力量編成,形成邊境立體防控體系,織密群防群治安全網。(張樹宏、劉江濤)

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