12月初，筆者來到江蘇省高郵市送橋鎮(zhèn)武裝部指揮室，只見大屏幕上氣象水文信息實時可見，重要目標監(jiān)控一覽無余。“我們緊盯使命任務(wù)，建成信息化指揮系統(tǒng)，融合社會職能，工作效能明顯提高。”該鎮(zhèn)武裝部部長尤星源說，“系統(tǒng)對上聯(lián)接軍分區(qū)和人武部，對下聯(lián)接民兵應(yīng)急分隊，橫向聯(lián)接縣里相關(guān)委辦局，確保遇有緊急情況，能夠第一時間報知、快速處置。”
12月6日，宿遷市泗陽縣眾興街道武裝部干事張磊，一上班到辦公室的第一件事就是打開電腦，登錄“基層武裝工作管理與評價系統(tǒng)”，根據(jù)系統(tǒng)提示梳理籌劃一周工作。系統(tǒng)自動分析工作進展情況，按照“應(yīng)處理、未處理、已處理”進行分類，提示工作人員按時間節(jié)點完成任務(wù)。
“基層武裝部數(shù)量多、分布廣，平時工作落實情況很難一眼見底。”宿遷軍分區(qū)動員處一名干部說，“有了這套系統(tǒng)，我們可以實時監(jiān)測基層武裝工作落實進度和質(zhì)量，第一時間解決基層武裝部遇到的矛盾困難。”
運用信息手段加強基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，是江蘇省軍區(qū)著力提高基層武裝工作質(zhì)效的有力舉措。“未來戰(zhàn)爭，參與力量多元、涉及行業(yè)多域、專業(yè)需求多樣，這就要求我們必須把國防動員的基層組織建堅強、陣地建鞏固，借助信息技術(shù)把國防動員的觸角延伸到各個領(lǐng)域、每個角落。”該省軍區(qū)動員局領(lǐng)導(dǎo)說。
“還好發(fā)現(xiàn)得及時，否則后果不堪設(shè)想。”今年清明節(jié)期間，無錫市宜興市張渚鎮(zhèn)一名民兵網(wǎng)格員在巡查時發(fā)現(xiàn)火情，第一時間向鎮(zhèn)網(wǎng)格指揮中心匯報，鎮(zhèn)消防中隊和民兵應(yīng)急分隊快速反應(yīng)、緊急出動，山火很快被撲滅。
“我們鎮(zhèn)有34名民兵編入18個網(wǎng)格參與社會治理網(wǎng)格化工作，實現(xiàn)‘兵網(wǎng)融合’全覆蓋。”張渚鎮(zhèn)武裝部部長馮屆元說，依托“兵網(wǎng)融合”機制，民兵積極參與安全隱患排查整治、抗臺防汛等工作，成為一支“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”的主要力量。
筆者了解到，江蘇省《關(guān)于推動民兵深度融入網(wǎng)格化社會治理體系實施方案》頒布以來，無錫軍分區(qū)重點打造“智慧動員”系統(tǒng)，取得初步成效。
在無錫市新吳區(qū)江溪街道，“迷彩+馬甲”是民兵志愿者的標配。他們既是政策法規(guī)的“宣傳員”、基層社情民意搜集的“信息員”、發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的“戰(zhàn)斗員”，同時也是治安巡邏的“安全員”、化解矛盾糾紛的“調(diào)解員”。
基層武裝工作能力建設(shè)，中心在建，關(guān)鍵在管。“我們以‘黨建引領(lǐng)+智慧人武’為核心理念，基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)先進技術(shù)，全方位構(gòu)建智慧武裝工作智能化、數(shù)字化管理體系，走出了一條‘兵網(wǎng)融合’的路子。”新吳區(qū)人武部軍事科科長陳一說。
信息賦能，構(gòu)建智慧武裝工作體系，是江蘇省軍區(qū)各級著力提高遂行使命任務(wù)能力的有益探索。
“街道大面積降水，市區(qū)內(nèi)澇嚴重，缺少沖鋒舟和救生衣等抗洪器材，請求上級給予協(xié)調(diào)解決。”今年夏天，如皋市人武部值班室接到如城鎮(zhèn)武裝部的求援電話后，依托應(yīng)急救援裝備器材管理系統(tǒng)，迅速就近從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)集一批沖鋒舟、救生衣和排水設(shè)備支援市區(qū)排澇工作。
“通過裝備管理系統(tǒng)，我們可以實時掌控全市應(yīng)急救援裝備器材配備、數(shù)量、堪用、存放地等情況，確保遇到緊急情況，隨時可以統(tǒng)籌調(diào)用。”南通軍分區(qū)動員處杭參謀介紹，他們聯(lián)合南通電信公司共同研發(fā)裝備管理系統(tǒng)，實現(xiàn)器材配備配套化、日常管理精確化、審核數(shù)據(jù)系統(tǒng)化、器材使用共享化。
民兵遂行任務(wù)高效快捷，除了運用先進的信息系統(tǒng)，還離不開各級扎實抓好民兵編建和訓(xùn)練。經(jīng)過反復(fù)研究論證，該省軍區(qū)聯(lián)合地方出臺《關(guān)于建立民兵與地方應(yīng)急力量統(tǒng)籌建設(shè)運用機制的意見》，并與駐軍部隊和地方有關(guān)部門對接，提報跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域訓(xùn)練需求，通過掛鉤聯(lián)訓(xùn)和地方派員助訓(xùn)等方式提高民兵遂行任務(wù)能力。
在此基礎(chǔ)上，該省軍區(qū)各級將裝備器材納入地方應(yīng)急管理系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)分級分類保障。如今，該省軍地應(yīng)急力量指揮順暢靈敏、行動迅捷高效、機制完備配套，統(tǒng)建統(tǒng)用的局面初步形成。
8月13日，江蘇省鹽城市大豐區(qū)發(fā)生龍卷風災(zāi)害。該區(qū)人武部第一時間運用“智慧動員”系統(tǒng)，動員100余名民兵參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。他們還成立電力搶修、工程機械和心理疏導(dǎo)小分隊，進村入戶幫助村民紓困解難、重建美麗家園，受到群眾稱贊。
近年來，江蘇省各地動員民兵5.1萬人次，參與龍卷風冰雹災(zāi)害救援、支援蘇南地區(qū)抗洪搶險和南京青奧會安保等重大任務(wù)，基層武裝工作的綜合治理效能得到充分釋放。（朱海寧 王少亭）