科技經(jīng)費(fèi)使用、霧霾、蘋(píng)果手機(jī)、諾貝爾……在今天國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等情況新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼面對(duì)記者拋出各種的熱點(diǎn)甚至敏感問(wèn)題，毫不諱言，陳述科技體制改革新舉措，并對(duì)科技創(chuàng)新解決民生難題充滿信心。
“對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用的違紀(jì)違法問(wèn)題，我感到憤怒、痛心，更感到錯(cuò)愕”
最重要是增加透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
“中國(guó)目前科研經(jīng)費(fèi)資助體系受到一些批評(píng)，如何提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率？”在回答這一問(wèn)題時(shí)，萬(wàn)鋼直言記者提得很客氣。他坦承，經(jīng)費(fèi)使用確實(shí)出現(xiàn)了惡性問(wèn)題，如環(huán)境領(lǐng)域某知名專(zhuān)家和一位地方科技廳廳長(zhǎng)違法違紀(jì)，現(xiàn)正在審查。
“出現(xiàn)這些問(wèn)題，我感到憤怒，也很痛心，更感到十分錯(cuò)愕。”令萬(wàn)鋼憤怒的是，科研經(jīng)費(fèi)都是納稅人的錢(qián)，對(duì)此行為絕不容忍；痛心的是國(guó)家花大力氣培養(yǎng)出來(lái)的科技專(zhuān)家，違紀(jì)犯法，有負(fù)眾望；更令他感到很錯(cuò)愕的是，“科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革一直是我們努力解決的重點(diǎn)任務(wù)，為什么還會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題？大家還不滿意呢”。
萬(wàn)鋼介紹，這幾年科技部采取了一系列改革措施，如拓寬項(xiàng)目推薦渠道；實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審，凈化答辯環(huán)境，節(jié)約答辯時(shí)間，把所有評(píng)審過(guò)程全部錄音錄像，做到可申訴、可查詢、可追溯，實(shí)現(xiàn)痕跡管理；按照科技人員的需求，每年加快項(xiàng)目撥款速度，加強(qiáng)了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審。
“但是，科技人員和管理人員是在同一條船上共同搖槳的，如果只有一方使勁，這個(gè)船也只能在原地打轉(zhuǎn)。”萬(wàn)鋼認(rèn)為，最重要的是增加透明度。我國(guó)各行業(yè)、各部門(mén)、各地方和企業(yè)都加大了對(duì)科技的投入，如何避免重復(fù)，就要靠信息透明。他透露，今年年底，科技部將著力建設(shè)一個(gè)透明且“各部門(mén)在一起”的科研信息部署平臺(tái)，各行業(yè)各企業(yè)都能按照本專(zhuān)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目查詢。同時(shí)，還將推行國(guó)家科技報(bào)告制度，把結(jié)題驗(yàn)收后的項(xiàng)目放到網(wǎng)上，讓同行看做得怎樣，好的項(xiàng)目可進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。此外，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的巡視，建章立制。
“無(wú)論是管理還是科研人員，都要共同負(fù)起責(zé)任來(lái)。”萬(wàn)鋼認(rèn)為，作為管理部門(mén)，就要?jiǎng)?chuàng)造條件，公開(kāi)透明，自動(dòng)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)。同時(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，讓科技人員參與到管理過(guò)程中。他表示，以后還將考慮采取一些解決深層次問(wèn)題的舉措，如在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮企業(yè)面向市場(chǎng)需求自主決策的作用，探索“后補(bǔ)助”的辦法支持創(chuàng)新；基礎(chǔ)研究領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮“小同行”作用，發(fā)揮青年科技人才的作用；調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入比例，加大對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)的持續(xù)穩(wěn)定支持。
“我們企業(yè)什么時(shí)候能夠面向市場(chǎng)、創(chuàng)造出像蘋(píng)果這樣的產(chǎn)品？”
合理的基礎(chǔ)研究投入結(jié)構(gòu)+成功的商業(yè)模式
“我們的企業(yè)什么時(shí)候能夠面向市場(chǎng)、創(chuàng)造出像蘋(píng)果這樣的產(chǎn)品？”萬(wàn)鋼認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)有一些具有世界影響力的產(chǎn)品，如華為的路由器、服務(wù)器，高鐵等，但創(chuàng)新永遠(yuǎn)沒(méi)有止境。
“我們也要看到，目前企業(yè)研發(fā)投入總體來(lái)說(shuō)還不夠高，規(guī)模以上企業(yè)的平均研發(fā)投入水平還比較低。”在萬(wàn)鋼看來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)造出世界一流的產(chǎn)品必須具備兩個(gè)要素。首先，要有合理的基礎(chǔ)研究投入結(jié)構(gòu)。雖然我國(guó)企業(yè)投入已經(jīng)占全社會(huì)研發(fā)的74%，但這里面90%以上是用于試驗(yàn)和開(kāi)發(fā)，用于本行業(yè)的基礎(chǔ)研究、前瞻技術(shù)探索的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第二，創(chuàng)新一流的產(chǎn)品還要和市場(chǎng)需求相結(jié)合、和成功的商業(yè)模式相結(jié)合。蘋(píng)果的成功，不僅僅在于手機(jī)技術(shù)，而是它的商業(yè)模式創(chuàng)新。
“我國(guó)一些手機(jī)企業(yè)，采用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式取得很大市場(chǎng)。但總的說(shuō)來(lái)，我們還需要努力，相信不久將來(lái)，我們會(huì)有一些具有重要影響力的高新技術(shù)產(chǎn)品。”他說(shuō)。