美國商務(wù)部31日拒絕就中國人民幣匯率政策是否構(gòu)成不正當(dāng)補貼展開調(diào)查。
美國商務(wù)部在一份聲明中說，美國國內(nèi)制造商在有關(guān)中國輸美鋁型材和銅版紙的兩項反補貼案例中指控人民幣匯率政策構(gòu)成不正當(dāng)補貼，要求商務(wù)部展開反補貼調(diào)查。但商務(wù)部在對兩案中的相關(guān)法律主張和證據(jù)以及發(fā)起反補貼調(diào)查的法律標(biāo)準(zhǔn)進行審慎評估后認(rèn)為，上述指控未滿足發(fā)起反補貼調(diào)查的法律要求。
美國商務(wù)部負(fù)責(zé)進口事務(wù)的高級官員羅納德·洛倫岑解釋說，美國國內(nèi)制造商未能證明中國匯率體制使接受調(diào)查的特定企業(yè)或行業(yè)受益，因而未能滿足展開相關(guān)反補貼調(diào)查的法定要求。
但是，美國商務(wù)部當(dāng)天同時作出初裁，認(rèn)定中國輸美鋁型材存在不正當(dāng)補貼行為，補貼幅度在6．18％到137．65％不等。按照美方程序，除商務(wù)部以外，貿(mào)易救濟案還需由另一家貿(mào)易管理機構(gòu)國際貿(mào)易委員會作出裁決。根據(jù)目前日程，商務(wù)部將于今年11月對該案進行終裁。如果兩家機構(gòu)都作出肯定性終裁，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅。
根據(jù)美方發(fā)表的數(shù)據(jù)，2007年至2009年，美國從中國進口的鋁型材增長90％，2009年進口額約為5．14億美元。
鋁型材是通過鋁合金擠壓處理工藝制成的產(chǎn)品。合金成分主要為錳、鎂和硅。此類產(chǎn)品用途廣泛，可用于門窗框架、底面、槽以及太陽能設(shè)備的框架等，還可用于汽車、卡車、船艇的結(jié)構(gòu)和裝飾。
受金融危機沖擊，美國經(jīng)濟持續(xù)低迷，導(dǎo)致國內(nèi)貿(mào)易保護主義抬頭。再加上國會中期選舉臨近等政治因素影響，美國最近頻繁對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易救濟措施。對于美方的貿(mào)易保護行為，中方多次進行嚴(yán)正交涉，要求美方恪守雙方達(dá)成的共識，反對貿(mào)易保護主義，共同應(yīng)對危機。