美國非營利性智庫向來以專業(yè)、客觀的形象示人，以提供獨(dú)立政策分析和專家意見深受美國政界和媒體重視。然而，美國媒體日前稱，不少美國智庫如今接受外國政府資助，發(fā)表利于“贊助商”的觀點(diǎn)，早已淪為“政治工具”。

　　據(jù)《紐約時報(bào)》7日報(bào)道，美國十余家知名智庫近年已接受數(shù)千萬美元的國外“捐款”，這些智庫拿到錢后就會在美國政界高層“吹風(fēng)”，促使政策制定者采納有利于其“雇主”的政策方針。對于這種以金錢為基礎(chǔ)的“合作”，一些政策制定者仍蒙在鼓里。《紐約時報(bào)》披露稱，與外國政府存在“雇傭”關(guān)系的美國智庫包括華盛頓布魯金斯學(xué)會、戰(zhàn)略與國際研究中心以及美國“大西洋理事會”3家。它們可謂是“吸金大戶”，一旦“傭金”到手，就分別通過發(fā)表政論文章、舉辦論壇以及私下會晤等多種方式對美國政要展開游說。

　　報(bào)道稱，為美國智庫提供資金的國家主要來自歐洲、亞洲，特別是中東地區(qū)。卡塔爾、日本和挪威3國則被點(diǎn)了名。其中，卡塔爾政府是美國戰(zhàn)略與國際研究中心的“大金主”，曾為該機(jī)構(gòu)新建總部大廈提供超過100萬美元的資金支持。此外，卡塔爾還于2013年承諾向布魯金斯學(xué)會提供一筆總額為1480萬美元的捐贈款。日本對美國的科研類機(jī)構(gòu)也是格外慷慨，在被問及原因時，日本使館發(fā)言人大高正人回應(yīng)稱，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等原因，日本正在國際舞臺逐漸失去“存在感”。

　　批評人士稱，這樣的捐款起著“封口費(fèi)”的作用，接受捐款的研究機(jī)構(gòu)很難開口批評“金主”。布魯金斯多哈研究中心前客座研究員薩利姆·阿里說，曾有同事告誡他“不得在研究論文中批評卡塔爾政府”。他還說，由布魯金斯學(xué)會提供的有關(guān)卡塔爾的報(bào)告很有可能不完整，并不是內(nèi)容不實(shí)，而是被巧妙地“刪減”過。

　　《紐約時報(bào)》說，一些不受美國重視的小國很難接觸到美國位高權(quán)重的政客或官員，因此他們往往“拿錢開路”，資助擁有話語權(quán)和影響力的智庫，通過這種方式和華盛頓“溝通”。在這些外國客戶中，挪威運(yùn)籌得最為得當(dāng)。作為歐洲主要產(chǎn)油國和北約成員國，挪威密切地關(guān)注美國的政治風(fēng)向。報(bào)道稱，挪威在過去4年內(nèi)，向華盛頓各類智庫“投資”至少2400萬美元，將這些機(jī)構(gòu)悉數(shù)變成挪威外交部的“秘密武器”。挪威當(dāng)然從中獲益匪淺：收到“傭金”的美國智庫積極倡導(dǎo)增強(qiáng)挪威在北約中的地位，并支持?jǐn)U大該國在北極圈的石油開采范圍。印度“webindia123”網(wǎng)站8日稱，不少法律專家對美國智庫和外國政府之間緊密關(guān)系的合法性表示質(zhì)疑。

　　“金錢正在將原本嚴(yán)謹(jǐn)保守的智庫變成外國政府游說華盛頓的有力武器”，《紐約時報(bào)》說，這種趨勢已對美國社會高度重視的知識自由構(gòu)成威脅。有學(xué)者為了不得罪為其提供研究經(jīng)費(fèi)的捐贈方，甚至擺出“甘為五斗米折腰”的姿態(tài)。美國《新共和國》雜志稱，很多在非營利智庫的工作者本身就是政治說客，只不過對外打著“學(xué)者”的名號罷了。近年來，美國政策分析類機(jī)構(gòu)的數(shù)量猛增，各個智庫面臨激烈競爭，而美國政府卻削減了對非營利智庫的科研經(jīng)費(fèi)，這也是促使該類機(jī)構(gòu)爭相“掙外快”的部分原因。美國法律專家約瑟夫·桑德勒稱，外國政府和美國智庫之間的這種合作展示了在華盛頓“購買影響力”的方式，這種事情是前所未見的。【環(huán)球時報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 劉皓然】