環(huán)球深觀察丨11月新增病例已超300萬！美國疫情救助計劃仍未出臺
根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計，截至美國東部時間21日15時39分，全美累計新冠肺炎確診病例已突破1200萬；僅11月以來的三周時間內(nèi)，新增確診病例就超過了300萬。
與此同時，美國國會民主、共和兩黨在新一輪疫情救助計劃所涉范圍和資金等問題上依舊分歧巨大。
僵持：兩黨紛爭導(dǎo)致救助計劃談判久拖不決
事實(shí)上，自7月以來，美國國會兩黨圍繞新一輪救助計劃的談判一直陷于僵局。民主黨人控制的眾議院10月通過一項(xiàng)規(guī)模為2.2萬億美元的議案，其中包括抗疫專用款和對地方政府的援助。眾議院議長佩洛西對這項(xiàng)議案的立場是“要么全盤接受，要么寧可沒有”。
而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾則堅持認(rèn)為，談判應(yīng)該以共和黨方面支持的5000億美元救助計劃為起點(diǎn)，其中不包括援助州和地方政府等內(nèi)容。
美國《國會山報》日前刊發(fā)題為《對雙底衰退的恐懼隨著新冠肺炎病例一起增加》的評論文章稱，根據(jù)密歇根大學(xué)的一項(xiàng)統(tǒng)計，受近期病例激增影響，11月的美國消費(fèi)者信心指數(shù)下降了近5個百分點(diǎn)，反映出消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期走低。
文章說，目前的情況是前一輪救助計劃已經(jīng)陸續(xù)到期，而美國國會領(lǐng)導(dǎo)人卻似乎越來越不可能就新的救助計劃達(dá)成協(xié)議了。
對此，中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東指出，美國兩黨遲遲不能就新一輪救助計劃達(dá)成一致，顯然是受到了各自政治目的的影響。
劉衛(wèi)東：“這跟兩黨的主要理念有很大關(guān)系，所以雙方很難在這個問題上達(dá)成妥協(xié)，就是資助的重心放在哪以及資助的份額是多少，這就導(dǎo)致下一步的救助方案遲遲不能出臺。這樣的話，失業(yè)率會進(jìn)一步上升，民眾的日常生活和工作都會受到明顯影響，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也是遙不可及。”
絕望：上千萬低收入者恐墜“救助懸崖”
原有的救助計劃紛紛到期，新一輪救助計劃又遲遲不至，受害最深重的就要算是美國數(shù)以百萬計的失業(yè)者了。
美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，在截至14日的一周內(nèi)，美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為74.2萬人，為近五周以來首次上升。
分析人士認(rèn)為，首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)的意外反彈表明，在新冠肺炎確診病例激增和新的商業(yè)限制措施下，美國勞動力市場復(fù)蘇正在放緩。而隨著感染人數(shù)飆升，冬季失業(yè)人數(shù)可能進(jìn)一步增加，政府提供救助的必要性更為緊迫。
《華爾街日報》的報道指出，許多美國家庭和小企業(yè)的財政資源正在枯竭，接下來的幾個月可能會非常難熬。家庭收入下降加上感染病例增加，可能進(jìn)一步拖累消費(fèi)支出，加劇貧困狀況。
美國在線就業(yè)平臺(ZipRecruiter)的數(shù)據(jù)顯示，在病毒肆虐的中西部各州，招聘數(shù)量的增長與10月相比急劇放緩；而其他一些疫情較輕的州，就業(yè)率也在下降。
此外，美國勞工部的數(shù)據(jù)還顯示，領(lǐng)取各州常規(guī)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)正在減少，因?yàn)槊媾R長期失業(yè)的人不再具備失業(yè)救濟(jì)領(lǐng)取資格，只能轉(zhuǎn)而求助疫情救助計劃。
路透社分析稱，如果美國國會在新救助計劃問題上再無進(jìn)展，可能會導(dǎo)致出現(xiàn)“救助懸崖”，即失業(yè)者什么救助都得不到。布魯金斯學(xué)會經(jīng)濟(jì)研究員勞倫·鮑爾警告，“救助懸崖”可能使整體經(jīng)濟(jì)都處于非常脆弱的狀態(tài)，尤其是會打擊“那些失業(yè)后難以再就業(yè)的人”。
可悲：“種族歧視使得經(jīng)濟(jì)全面受阻”
新一輪救助計劃的難產(chǎn)無疑對美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成巨大威脅。摩根大通日前預(yù)測，美國經(jīng)濟(jì)在2021年第一季度將因疫情肆虐而萎縮。
路透社本月中旬對100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查顯示，由于美國國會無法很快出臺新的救助計劃，超過90%的受訪者擔(dān)心，不景氣的經(jīng)濟(jì)形勢可能進(jìn)一步惡化。
更悲哀的是，即使出臺了相應(yīng)的救助計劃，美國社會中根深蒂固的種族歧視問題依舊會阻礙美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
《紐約時報》發(fā)表評論文章指出，美國社會中存在的系統(tǒng)性種族歧視正在逐年加大種族間財富差距，深深傷害美國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，今年2月至4月，美國白人經(jīng)營的企業(yè)中有17%倒閉，而非洲裔美國人經(jīng)營的企業(yè)中有43%倒閉。此外，芝加哥大學(xué)一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，今年4月至6月，美國24%的白人失業(yè)者成功領(lǐng)取了政府發(fā)放的失業(yè)救濟(jì)金，而非洲裔失業(yè)者中成功領(lǐng)取救濟(jì)金的比例僅為13%。
劉衛(wèi)東認(rèn)為，美國社會中存在的種種隱性歧視，導(dǎo)致疫情下的少數(shù)族裔更難獲得政府救助。
劉衛(wèi)東：“我們可以看到，因疫情倒閉的企業(yè)當(dāng)中少數(shù)族裔經(jīng)營的占多數(shù)，失業(yè)人口中也是少數(shù)族裔占多數(shù)。我們還可以看到，少數(shù)族裔的社會地位比較低，他們從銀行貸款、接受救濟(jì)以及能夠從社會上得到的幫助明顯不如白人。包括政府出臺的一些救助方案，雖然不會有明顯的偏向，但在具體實(shí)施過程中還是對少數(shù)族裔構(gòu)成一種隱性的歧視。”
策劃丨王堅
撰稿丨王琮