【管窺天下】立法選舉結果凸顯法國政壇再洗牌

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　　法國立法選舉第一輪投票結果表明，法國政壇仍在經歷政治力量的分化重組。馬克龍所在的執政黨聯盟，其支持率和所獲議席數相比5年前可能均有下降。這意味著在未來5年，馬克龍政府以改革為主的立法和政策制定將在議會層面遭遇更多挑戰。

　　6月12日，法國舉行立法選舉第一輪投票，主要政黨集團就法國國民議會的577個議席展開激烈角逐。

　　最終，總統馬克龍領導的中間派聯盟“在一起”、極左翼領袖梅朗雄所在的左翼聯盟、勒龐率領的極右翼政黨“國民聯盟”得票率分別為25.75%、25.66%、18.68%，成為首輪投票的“三巨頭”。

　　政黨持續分化重組

　　立法選舉是緊接法國總統選舉后的另一場重大選舉，其結果將決定法國總統和政府未來五年在立法層面受到的支持，直接關系到法國政府的執政和治理效率，因此也被視作“總統選舉的第三輪投票”。

　　此次選舉，最大的焦點是馬克龍所在的執政黨能否獲得國民議會絕對多數席位。而第一輪投票中浮現的一些指向性趨勢，顯示出法國政壇仍在不斷經歷政治力量的分化重組，馬克龍的第二任期將面臨更為復雜的執政形勢。

　　近年來，中左、中右傳統政黨政策主張難以解決法國面臨的種種積弊，導致其選民基礎流失和政治力量持續消解，這在2017年和2022年兩場總統大選中得到體現。

　　此次立法選舉則使這一趨勢進一步加劇，右翼共和黨得票率從五年前的21.6%直接腰斬，左翼社會黨則“直接神隱”，兩者在法國政壇地位進一步邊緣化，其席位和資源持續向中間派聯盟、左翼聯盟和“國民聯盟”分流。

　　勒龐雖在總統選舉中再次被圍剿，但其領導的“國民聯盟”在立法選舉中得票率增加5.5個百分點，取得“歷史性突破”。

　　梅朗雄領導的左翼聯盟成為本次選舉最大黑馬，其在總統選舉“一輪游”后迅速調整策略，以成為最大反對黨為目標備戰立法選舉，在退休年齡、勞動法等議題上迎合中下層選民期待，最終所獲支持率與馬克龍所在聯盟極為接近，兩者呈現分庭抗禮之勢。這些趨勢都表明法國政壇的洗牌和重組遠未結束。

　　執政黨風頭不再

　　與此同時，法國政壇新興力量之間的爭奪也日趨白熱化。

　　此次立法選舉中，馬克龍領導的“在一起”已失去2017年初入國民議會風卷殘云的勢頭，支持率下降的同時，議席數量也將從350席下降至255~295席，失去議會多數將成大概率事件。而左翼聯盟則有望豪取60~210席，與2017年“不屈法國”僅獲17席的成績不可同日而語。

　　“在一起”和左翼聯盟的升降之勢反映了法國選民的某種復雜心態。

　　一方面，馬克龍連任總統很大程度上是各方妥協、共討極右的結果，民眾對其過去五年執政并非十分滿意，更樂見極左翼政黨在議會甚至政府中占據更大話語權，以中和自詡“非左非右”的馬克龍集團的影響力。

　　另一方面，馬克龍五年來雖大力推動改革、重塑法國競爭力、推動構建歐盟一體化建設和“戰略自主”進程，然其改革為刺激經濟效率在利益分配上向企業和資本做出較大傾斜，普通民眾獲得感、安全感卻有所下降。新冠疫情沖擊以及當前物價飆升等，令民生問題進一步凸顯。在此背景下，高舉求平等、增福利旗號的極左翼對普通民眾而言更能代表其利益。

　　此外，與總統大選中領袖對決不同，立法選舉中馬克龍已經失去俄烏沖突下“戰時領袖”的“聚旗效應”加成，勒龐的所謂“通俄負資產”也無法轉化為“在一起”的加分項。民眾經歷了俄烏沖突持續推動能源、食品飛漲的現實，所謂“歐洲團結”“反對武力”的政治正確已經抵不過柴米油鹽的生存壓力。

　　“在一起”和左翼聯盟的此消彼長，亦反映了法國在歐洲和世界發揮作用的宏大敘事對國內政治影響力日趨消退，競選議題的內傾化和保守化正持續回歸。

　　未來執政恐受影響

　　對于馬克龍而言，立法選舉的結果將直接轉化為其第二任期的執政掣肘。

　　無論以博爾內為首的新內閣在第二輪投票后能否“成功上岸”，其政黨聯盟議席大幅縮水的現實，都意味著未來以改革為主的立法和政策制定將在議會層面遭遇更多挑戰。執政黨在很多情況下或將不得不與右翼共和黨進行合作，改革的幅度和跨度也將因此受到影響。

　　同時，立法選舉結果反映出的新舊交替加速化、政治碎片化、政治參與低迷化(投票棄權率達52.52%的歷史新高)，背后深層次原因則是法國經濟社會積弊難除，貧富、地區、族群差距對立持續擴大的基本面。

　　在新冠疫情和持續通脹等因素令歐洲及全球經濟面臨更多不確定性的背景下，馬克龍帶領的法國恐將在促改革、謀發展、求自主的道路上行進艱難。

　　(作者為中國現代國際關系研究院歐洲所副研究員)