聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“拉加經(jīng)委會(huì)”）近期發(fā)布的《2023拉丁美洲和加勒比地區(qū)吸引外國(guó)直接投資報(bào)告》顯示，2022年拉丁美洲和加勒比國(guó)家獲得的外國(guó)直接投資同比增長(zhǎng)55.2%，創(chuàng)歷史新高。
報(bào)告稱，2013年至2021年流入拉美地區(qū)的外國(guó)直接投資從未超過(guò)2000億美元，但2022年拉美地區(qū)吸引外國(guó)直接投資已超過(guò)2245億美元。報(bào)告分析認(rèn)為，這一成績(jī)的主要表現(xiàn)是“所有投資類(lèi)別均有所增長(zhǎng)，特別是利潤(rùn)再投資和服務(wù)業(yè)投資的增長(zhǎng)”。報(bào)告顯示，巴西是吸引外國(guó)直接投資最多的地區(qū)國(guó)家，近915億美元，占地區(qū)總額的41%；墨西哥、智利排名其后，分別占比17%和9%。阿根廷吸引的外國(guó)直接投資超過(guò)154億美元，是2012年以來(lái)該國(guó)的最高水平。哥斯達(dá)黎加是中美洲主要的外國(guó)直接投資流入國(guó)；圭亞那是加勒比地區(qū)第一大外國(guó)直接投資流入國(guó)。
從投資流向看，2022年拉美地區(qū)已宣布的外國(guó)直接投資項(xiàng)目總額增長(zhǎng)了93%，接近1000億美元，項(xiàng)目主要集中在化石燃料、汽車(chē)行業(yè)和可再生能源行業(yè)。54%的外國(guó)直接投資流向了服務(wù)業(yè)，制造業(yè)和自然資源行業(yè)吸引的投資也呈顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)，占比分別達(dá)到30%和17%。
近年來(lái)，拉美國(guó)家積極根據(jù)自身情況制定多樣化政策吸引外國(guó)直接投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。例如，巴西政府通過(guò)給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇、進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施一攬子特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——“投資伙伴計(jì)劃”等舉措吸引投資。智利政府通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮投資促進(jìn)局等專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，吸引更多外國(guó)投資。智利投資促進(jìn)局表示，努力為外商提供全流程服務(wù)，包括提供多語(yǔ)言的相關(guān)資料和信息以及咨詢服務(wù)，協(xié)助投資商開(kāi)展實(shí)地考察，協(xié)助技術(shù)人才快速辦理工作簽證等。
2022年，外國(guó)直接投資在拉美國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重有所提升，達(dá)4.0%，相關(guān)投資在推動(dòng)地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大。拉加經(jīng)委會(huì)的報(bào)告建議，地區(qū)國(guó)家更有針對(duì)性地利用外國(guó)直接投資，將其作為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的戰(zhàn)略工具。報(bào)告同時(shí)建議，將能源轉(zhuǎn)型確定為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。目前，拉美地區(qū)可再生能源裝機(jī)容量比例高于全球平均水平。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，如果該地區(qū)能夠持續(xù)提升可再生能源在其能源矩陣中的地位，有望進(jìn)一步承接更多投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。外國(guó)直接投資將在加快地區(qū)能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和扶持新興技術(shù)發(fā)展方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書(shū)何塞·曼努埃爾·薩拉薩爾—希里納奇斯表示：“吸引和留住外國(guó)直接投資、為本地區(qū)可持續(xù)和包容性發(fā)展作出貢獻(xiàn)，這比以往任何時(shí)候都更具現(xiàn)實(shí)意義。未來(lái)各國(guó)應(yīng)該把重點(diǎn)放在生產(chǎn)性發(fā)展政策上，包括價(jià)值鏈增值、人力資源開(kāi)發(fā)、物流基礎(chǔ)設(shè)施等。”
（本報(bào)里約熱內(nèi)盧9月10日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年09月11日 15 版）