西港特區內部航拍圖。西港特區的總體規劃面積為11.13平方公里，目前已開發6平方公里。

　　通用輪胎廠是西港特區最大投資項目，圖為通用輪胎廠的一名車間質檢員正在工作。
　　以上圖片均為亞太中心分社阿努攝

　　早上不到7時，柬埔寨西哈努克省西哈努克市籠罩在一片細雨中。市中心尚行人稀少，十幾公里外的西哈努克港經濟特區（以下簡稱“西港特區”）大門外卻已是車水馬龍。正值上班早高峰，通往西港特區的道路上摩托車、汽車絡繹不絕，各色雨衣形成了一道流動的風景。

　　西港特區是中國批準的首批境外經貿合作區之一，是中柬兩國政府間的國家級經濟合作區。共建“一帶一路”倡議提出10年來，西港特區快速發展，如今已有175家企業入駐，提供近3萬個工作崗位。蓬勃發展的西港特區是中柬務實合作的樣板，體現出共建“一帶一路”的生機和活力。

　　“共建‘一帶一路’倡議提出后，西港特區的發展更快了”

　　西港特區道路寬闊整潔，廠房、辦公樓、職工宿舍鱗次櫛比，鄰里中心、一站式服務中心、法律服務中心、衛生服務中心等配套設施一應俱全。很難想象，這里在2008年2月奠基前還一片荒蕪，2008年10月才建成第一幢廠房。

　　“共建‘一帶一路’倡議提出后，西港特區的發展更快了，現在入駐的企業數量比2013年增加了2倍以上。”西港特區公司董事長陳堅剛對記者說，“以前西港特區以輕工業企業為主，用電少，現在重工業企業增多了，為了保障用電，我們專門建設了自己的熱電廠。”

　　緊鄰西港特區熱電廠的，是通用輪胎科技（柬埔寨）有限公司的現代化生產車間。車間內硫化機、成型機轟鳴，工作人員將原材料放入成型機，不到40秒，一條20寸的輪胎就成型了。

　　通用輪胎2022年入駐西港特區，廠區規劃總用地面積近18萬平方米。公司總經理陶國忠對記者說，工廠建成達產后，可年產500萬條半鋼胎和90萬條全鋼胎，預計可為當地創造1600個就業崗位。柬埔寨前勞動和職業培訓部大臣毅森興表示，通用輪胎項目投產后帶動當地橡膠種植業發展，促進產業集群的形成，進一步推動當地就業和經濟發展。

　　西哈努克省瀕臨泰國灣，擁有柬埔寨最大的深水海港。主要生產節日裝飾物和禮品的美國嘉富高（柬埔寨）有限公司2013年入駐西港特區。公司首席執行官拉瑪爾告訴記者，西港特區靠近港口，物流運輸十分便利，設施不斷完善，給企業發展提供了良好環境。得益于西港特區的平臺優勢，該公司產量以每年10%的速度增長。

　　2022年，西港特區企業進出口總額達24.93億美元，約占柬埔寨全國貿易總額的4.8%。西港特區對西哈努克省的經濟貢獻率超過50%。“西哈努克省的發展離不開西港特區。”西哈努克省省長郭宗仁表示，蓬勃發展的西港特區已成為本地經濟的支柱。

　　靠近西港特區綜合服務中心大樓的一座建筑內，共建“一帶一路”倡議十周年西港特區成果展正在面向公眾開放。展覽以圖片、視頻、實物相結合的形式，全面呈現西港特區在中柬兩國領導人及各級政府的合力支持下取得的累累碩果。今年5月，時任柬埔寨首相洪森在出席展覽開幕式時表示：“西港特區的發展成果是柬中共建‘一帶一路’合作成果的重要組成部分。”

　　“人才支持與特區發展相結合的模式值得學習”

　　在西港特區的一角，坐落著西哈努克港工商學院。該學院由無錫商業職業技術學院和西港特區公司聯合申辦，2019年11月開始招生。

　　二年級學生安娜來自柬埔寨茶膠省農村，高中畢業后她選擇來西哈努克港工商學院深造。主修工商管理專業的同時，她選修了中文、英語、計算機等課程。因為中文進步很快，她已在西港特區找到一份中文翻譯工作，如今月工資600多美元。

　　“學校學費全免，為像我這樣的貧困學生提供了很好的學習和工作機會。”安娜說，“我希望通過努力，畢業之后找到一份更好的工作，幫助家里改善生活。”

　　“我們的學生掌握一定中文和技術后，月工資水平可以達到近400美元。畢業后，他們的月工資能達到600—800美元。”西哈努克港工商學院執行校長李傳彬告訴記者，“西港特區的發展需要高素質人才，我們培養出來的學生很多都成了企業的管理骨干。”

　　西港特區公司還與無錫商業職業技術學院共同資助培養柬埔寨留學生。陽光是土生土長的西哈努克省人，從無錫商業職業技術學院留學歸國后，來到柬埔寨金港高速公路項目工作，目前管理著兩個服務區。“以前家里一臺摩托車都沒有，我要走半小時路去上學。現在工資高了，我就買了一輛汽車。”陽光對未來的生活充滿憧憬，“再攢一兩年錢，就能蓋新房子了！”

　　同樣位于西港特區的西哈努克省中柬友誼理工學院由中國政府援建，課程以技能培訓為主，設有會計金融、信息技術、電力工程等多個專業，目前有1125名在讀學生。學院技術培訓辦公室主任勞亨對記者說，之所以選擇在西港特區辦校，主要是為了給這里的企業輸送人才，學校會根據企業需求提供短期或長期培訓。“目前學校80%—90%的學生在特區企業工作，有些學生選擇來學院上學，就是為了來西港特區工作。”

　　柬埔寨國務大臣畢索坡恩說，在柬埔寨諸多工業園區中，只有西港特區設有培訓中心，“人才支持與特區發展相結合的模式值得學習”。

　　“現在村子里人氣越來越旺，大家的收入也多了起來”

　　波雷諾縣默德朗鄉布騰村毗鄰西港特區。一走進村子，記者就看到了尼婭的小賣鋪，門面寬敞，貨架上整齊擺放著飲料、零食、調味品等。尼婭的老家在貢布省，她和丈夫來西哈努克省已有10多年。“以前，這里什么都缺，尤其是水和電。”她說，“西港特區建起來后，大家的生活條件越來越好。”

　　剛來布騰村時，尼婭在一家鞋帽廠工作，丈夫賣咖啡。隨著西港特區的發展，周邊區域人口越來越多，夫妻倆從中看到了更多商機。尼婭的店面逐漸擴大，她的丈夫也在西港特區干起了建筑工程承包。“現在村子里人氣越來越旺，大家的收入也多了起來。”尼婭說。

　　沿著平坦的水泥路往前走，隨處可見新建的樓房。70多歲的龐沙良正坐在自家院子里和鄰居聊天，身后的兩層樓房格外惹人注目。龐沙良告訴記者，這棟房子是2022年建成的，每層有10多個房間。因為看好布騰村鄰近西港特區的優勢，他專門在這里建樓房出租給西港特區工人，院子里的空地租給運輸司機作停車位。

　　據默德朗鄉鄉長彌占介紹，該鄉近幾年人口大幅增長，現在已有2000多戶居民，人口超過7000人。“西港特區吸引了大量外來務工人員。村里這些小賣鋪、服裝店、藥店、出租房，很多都是近幾年建起來的。”他感嘆道，“誰能想到，十幾年前，布騰村還到處都是茅草棚子，荒僻得外人很少進來。”

　　當地村民以前靠種地、打魚為生，如今越來越多村民到西港特區工作，有了穩定的收入。培金在西港特區一家企業負責電力維修，入職7年已從一名普通員工成長為成熟的技工。如今，他把摩托車換成了小汽車，家里也建起了新房。他說：“以前，村里的路很窄，都是土路。現在大家日子過得越來越好，一切都不一樣了。”

　　“波雷諾縣70%的家庭都有成員在西港特區工作。”彌占說，在西港特區的帶動下，默德朗鄉已經從貧困鄉變成了波雷諾縣最富裕的鄉鎮，幾乎家家戶戶都有兩三輛摩托車。

　　西港特區建設深度融入西哈努克省乃至柬埔寨經濟社會發展，成為中柬共建“一帶一路”的生動實踐。陳堅剛表示，未來西港特區將持續推進高質量發展，為構建中柬命運共同體作出更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2023年09月13日 02 版）