新華社柏林2月24日電 題：德國聯(lián)盟黨勝選后依舊面臨政治難題
新華社記者李超 邰思聰 顧梓嶧
23日，德國聯(lián)邦議院選舉塵埃落定。據(jù)初步計(jì)票結(jié)果，在野的保守派政黨聯(lián)盟黨重新成為議會第一大黨，其領(lǐng)導(dǎo)人默茨有望出任下一任總理；現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的偏左翼執(zhí)政聯(lián)盟表現(xiàn)不佳。值得注意的是，極右翼政黨德國選擇黨以創(chuàng)紀(jì)錄的得票率首次躍升為第二大黨。
分析人士指出，此次選舉結(jié)果標(biāo)志著德國政治生態(tài)“向右轉(zhuǎn)”，接下來政府組閣并非易事，新政府上臺后也將面臨內(nèi)政外交的諸多挑戰(zhàn)。
政治生態(tài)轉(zhuǎn)變
初步計(jì)票結(jié)果顯示，由基督教民主聯(lián)盟與基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨在此次選舉中獲得28.6%的選票，與選前預(yù)期大致相符，是最大贏家。現(xiàn)年69歲的默茨預(yù)計(jì)將被提名為下一任總理。
現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會民主黨（社民黨）表現(xiàn)不佳，得票率僅為16.4%，排名第三，這也是社民黨在二戰(zhàn)后的最差選舉成績。同在朔爾茨執(zhí)政聯(lián)盟中的綠黨獲得11.6%的選票，位居第四。
極右翼政黨德國選擇黨的崛起引人注目。這個(gè)成立于2013年的新興政黨獲得了20.8%的選票，排在第二，得票率較2021年大選翻了一番，也是它成立以來的最好表現(xiàn)。
分析人士指出，盡管社民黨在上屆選舉中勝過聯(lián)盟黨，并在聯(lián)邦層面組建了三黨聯(lián)盟執(zhí)政，但隨后三黨分歧不斷，政府脆弱性凸顯。智庫德國馬歇爾基金會高級研究員杰克遜·簡斯說，這是德國統(tǒng)一以來投票率最高的一次選舉，顯示出德國人不滿于當(dāng)前政府的不穩(wěn)定狀態(tài)，希望通過選舉改變現(xiàn)狀。
大西洋理事會歐洲中心高級研究員卡蘿爾·舍費(fèi)爾認(rèn)為，德國選擇黨的上升勢頭預(yù)示著德國政壇的重要轉(zhuǎn)變，在德國選擇黨影響下，曾經(jīng)由默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨也出現(xiàn)進(jìn)一步“向右轉(zhuǎn)”趨勢。盡管德國選擇黨很難進(jìn)入下一屆政府，但該黨已是一股不容忽視的政治力量。
組閣談判不易
對于勝出的聯(lián)盟黨來說，當(dāng)前最重要的是盡快組建在聯(lián)邦議院擁有多數(shù)席位的穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟。組閣談判是這個(gè)過程的核心階段，各黨派圍繞政策、權(quán)力分配和未來施政方向進(jìn)行磋商。在組閣期間，現(xiàn)任總理朔爾茨將繼續(xù)任職。
有分析認(rèn)為，鑒于各黨派在移民等問題上存在分歧，新一屆政府的組閣與談判很可能十分棘手。默茨在23日選舉結(jié)束后的公開講話中也承認(rèn)，未來的組閣談判將充滿挑戰(zhàn)，但他期待能在今年的復(fù)活節(jié)、即4月20日前完成政府組建。“世界不會等我們。”他說。
分析人士普遍認(rèn)為，考慮到聯(lián)盟黨內(nèi)部反對與綠黨聯(lián)合組閣的呼聲較強(qiáng)，加之德國政壇歷來設(shè)有不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”，聯(lián)盟黨未來的合作伙伴很可能是社民黨。
對此，簡斯認(rèn)為，如果聯(lián)盟黨和社民黨組閣成功，二戰(zhàn)后德國歷史上常見的兩黨“大聯(lián)盟”回歸，但也未必意味著新的政府就能提供德國人、甚至是歐洲人渴望看到的政治穩(wěn)定。這兩個(gè)政黨在議院中可能只擁有微弱、甚至是極微弱多數(shù)，很難保證政府執(zhí)政的持久性。
新政府挑戰(zhàn)多
分析人士指出，無論最終組閣形式如何，未來的德國新一屆政府都將面對刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、彌合社會裂痕、推動戰(zhàn)略自主等諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)。
德國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩年陷入衰退。競選期間，聯(lián)盟黨主張遵守“債務(wù)剎車”原則，承諾通過減稅來刺激經(jīng)濟(jì)增長，但這一方案的有效性卻備受質(zhì)疑。德國IFO經(jīng)濟(jì)研究所近日表示，聯(lián)盟黨的改革方案預(yù)計(jì)將使國家財(cái)政收入每年減少970億歐元，政府預(yù)算會出現(xiàn)巨額赤字。
移民也是此次大選中備受民眾關(guān)注的一大議題。自2022年以來，德國接納超過200萬難民，社會治安惡化，民眾不滿情緒持續(xù)發(fā)酵。極右翼政治力量借機(jī)擴(kuò)張，導(dǎo)致社會分裂進(jìn)一步加深。
聯(lián)盟黨主張對非法移民采取更強(qiáng)硬立場。近期，默茨提出的一項(xiàng)反移民動議在聯(lián)邦議院獲得極右翼政黨德國選擇黨一些議員的支持，被視為打破了德國傳統(tǒng)主流政黨不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”，在德國多地引發(fā)抗議。
在外交方面，默茨23日晚表示，德國的外交政策目標(biāo)是擺脫歐洲對美國的依賴，“對我而言，絕對優(yōu)先的任務(wù)是盡快加強(qiáng)歐洲力量，以便我們能夠真正逐步實(shí)現(xiàn)擺脫對美國的依賴”。
英國倫敦國王學(xué)院歐洲與國際問題講師亞歷克斯·克拉克森表示，默茨曾堅(jiān)定奉行主張美歐合作的大西洋主義，但在美國總統(tǒng)特朗普重返白宮的背景下，他轉(zhuǎn)而推崇強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主的戴高樂主義。德國領(lǐng)導(dǎo)人將美國本屆政府視作歐洲的潛在威脅，美歐裂痕擴(kuò)大的可能性正不斷加大。