新華社北京4月13日電 歐洲聯(lián)盟12日舉行成員國財長會議，磋商設立一項名為“歐洲防務機制”的共同基金，以期幫助成員國“多軍購”“少記債”。
“歐洲防務機制”基金的設想由比利時智庫布魯蓋爾研究所提出，核心內(nèi)容包括經(jīng)由該基金購買并持有武器裝備，相應負債將“掛賬”該基金而非歐盟成員國，以解決部分國家對軍購推升本國債務水平的擔憂。
這是4月2日在比利時布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。新華社記者趙丁喆攝
按照設想，“歐洲防務機制”將依據(jù)政府間條約設立，有充足資本金，可在市場融資，還可吸納英國、挪威等非歐盟國家。通過統(tǒng)一軍購，歐盟將能更好議價并協(xié)調(diào)資源。
據(jù)路透社報道，歐盟內(nèi)部防務采購和生產(chǎn)呈“碎片化”，至少有7種不同類型的坦克、9種自行榴彈炮和7種步兵戰(zhàn)車，這既增加了成本，又降低了互操作性。
路透社報道說，“歐洲防務機制”可借鑒“歐洲穩(wěn)定機制”，技術上相對簡單，已獲得一些歐盟成員國初步支持。歐洲穩(wěn)定機制于2012年生效，是歐盟在債務危機爆發(fā)后設立的永久性救助機制，可救助出現(xiàn)危機的歐盟國家。
葡萄牙國務部長兼財政部長若阿金·米蘭達·薩爾門托說，這是一個“好的開始”。圍繞“歐洲防務機制”，諸多內(nèi)容需要討論，包括其授權(quán)、資金來源和市場杠桿等。
不過，包括德國和法國在內(nèi)的一些國家認為，歐盟應首先考慮現(xiàn)有工具是否足以應對上述問題。
在美國新一屆政府對歐政策轉(zhuǎn)向的背景下，部分歐洲國家加速推動“防務自主”，試圖減少對美安全依賴。據(jù)歐盟先前發(fā)布的計劃，歐盟準備在接下來的四年通過財政松綁和向成員國提供貸款，增加8000億歐元防務支出。
布魯蓋爾研究所認為，如果歐洲全力集中采購并創(chuàng)建一個包括英國在內(nèi)的歐洲共同防務市場，可望到2030年減少對美軍事依賴。（陳立希）