新華社倫敦5月3日電 題：英國制造業(yè)很受傷——關(guān)稅海嘯中的國別觀察
新華社記者趙小娜
英國中部城市考文垂上世紀曾被譽為英國汽車工業(yè)之都，戴姆勒、捷豹等知名汽車品牌在這里崛起，工廠里發(fā)動機的轟鳴聲曾訴說著英國制造業(yè)的榮光。如今，這座以制造業(yè)聞名的城市正在尋求轉(zhuǎn)型重塑時，卻遭遇了美國濫施關(guān)稅的沖擊。
4月3日，美國此前宣布的對進口汽車加征25%關(guān)稅的措施正式生效。對于以汽車工業(yè)聞名、高度依賴國際市場的考文垂來說，無異于一記重擊。數(shù)據(jù)顯示，考文垂有22.1%的出口商品流向美國，在英國城市中居首。
汽車制造商捷豹路虎是當?shù)刂匾堫^企業(yè)，4月初已暫停向美出口。汽車產(chǎn)業(yè)供應鏈的上下游企業(yè)也紛紛發(fā)出裁員預警。“考文垂所在的西米德蘭茲地區(qū)，受影響的崗位可能達到2.5萬個。”英國伯明翰大學經(jīng)濟學教授戴維·貝利指出，“一個汽車廠的崗位可能帶動供應鏈中七個相關(guān)崗位，波及范圍遠不止工廠本身。”
考文垂的困境只是英國汽車工業(yè)遭受沖擊的一個縮影。根據(jù)英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會數(shù)據(jù)，美國是英國第二大汽車出口市場。2024年，英國向美國出口汽車超過10萬輛，貿(mào)易額達76億英鎊。
關(guān)稅沖擊還可能波及英國制藥、化工等高附加值產(chǎn)業(yè)。美國曾多次揚言將對進口藥品征收關(guān)稅，而制藥業(yè)作為英國的重要出口行業(yè)，近年來在美國市場已面臨監(jiān)管與定價壓力，如再遭關(guān)稅圍堵，原本的利潤空間將進一步壓縮。一些中小型藥企已經(jīng)警告：若貿(mào)易摩擦持續(xù)，將不得不削減出口并裁員。
此前，美國已對英國鋼鐵、鋁制品加征關(guān)稅。從汽車到制藥，從鋼鐵到機械，英國制造業(yè)正面臨全方位現(xiàn)實挑戰(zhàn)。英國《金融時報》評論：“美國關(guān)稅政策正在對英國制造業(yè)構(gòu)成系統(tǒng)性風險，尤其在全球供應鏈已高度脆弱的當下。”
面對美國關(guān)稅沖擊，英國政府表現(xiàn)得異常低調(diào)克制，寄望于雙方“特殊關(guān)系”帶來轉(zhuǎn)圜空間。今年2月，英國首相斯塔默訪美期間向美國總統(tǒng)特朗普發(fā)出國事訪問邀請。但數(shù)周后，關(guān)稅大棒照樣迎面揮來。
英國《衛(wèi)報》說：“所謂‘特殊關(guān)系’，如今看來，不過是英國一廂情愿的自我安慰。”英國《獨立報》直言：“特朗普用關(guān)稅明確表達：利益優(yōu)先，友情靠邊。”英國社會也對美國的翻臉無情反應激烈，已有20多萬人在網(wǎng)絡發(fā)起的一份請愿書上簽名，要求取消對特朗普國事訪問的邀請。
美國揮舞的關(guān)稅大棒，不僅砸痛了英國制造業(yè)，也撕碎了英美之間易碎的“特殊關(guān)系”。在重商主義的冷酷計算面前，“特殊關(guān)系”顯得無比蒼白。來自學界的聲音指出，英國必須從這場關(guān)稅沖擊中汲取教訓，盡快構(gòu)建更具韌性的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。
此間輿論表示，英國是時候拋開“盟友情懷”營造的虛假安全感，直面新的地緣現(xiàn)實。服從無法帶來尊重，妥協(xié)也不能換來豁免。真正能守住制造業(yè)命脈的，是努力重塑供應鏈韌性，加快開拓多元市場。在全球經(jīng)濟不確定性持續(xù)上升的背景下，清醒的戰(zhàn)略選擇至關(guān)重要，英國要做的是，攜手全球合作伙伴，構(gòu)建更加平衡、穩(wěn)定和開放的國際貿(mào)易網(wǎng)絡。