新華社北京6月28日電 題：美以加沙援助項(xiàng)目：救濟(jì)還是陷阱？
新華社記者柳偉建
加沙地帶媒體辦公室26日公布數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)和以色列支持的私營(yíng)組織“加沙人道主義基金會(huì)”單方面“接管”加沙地帶援助物資分發(fā)約一個(gè)月以來，已有500多人在領(lǐng)取物資時(shí)身亡，另有4000多人受傷。
有媒體報(bào)道指出，部分人員傷亡是以軍襲擊所為，這引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。以方則否認(rèn)該指控。分析人士指出，美以此舉是將人道主義援助武器化，旨在通過主導(dǎo)救援物資分發(fā)實(shí)現(xiàn)在加沙沖突中的政治和軍事目標(biāo)。
“死亡陷阱”
以色列在加沙的軍事行動(dòng)令當(dāng)?shù)厣钕萑说乐髁x災(zāi)難。在國(guó)際輿論壓力下，以色列5月下旬起允許少量救援物資進(jìn)入加沙地帶，但要求通過美以支持的“加沙人道主義基金會(huì)”分發(fā)物資。
6月27日，民眾在加沙城查看以軍襲擊后的廢墟。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
據(jù)巴勒斯坦媒體報(bào)道，該基金會(huì)將物資分發(fā)地點(diǎn)主要設(shè)在加沙地帶南部的以軍火力控制范圍內(nèi)，并限制聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的物資分發(fā)權(quán)。多家國(guó)際援助機(jī)構(gòu)批評(píng)該基金會(huì)的援助發(fā)放地點(diǎn)設(shè)置和物資數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足加沙民眾需求，迫使人們?cè)谖ｋU(xiǎn)中長(zhǎng)途跋涉以獲取物資。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說，在加沙尋找食物存在“致命風(fēng)險(xiǎn)”。
近來，多家媒體稱“加沙人道主義基金會(huì)”物資分發(fā)地點(diǎn)附近人員傷亡事件頻發(fā)，并指認(rèn)是以軍所為。據(jù)報(bào)道，至少31名平民6月1日在加沙南部拉法地區(qū)等待分發(fā)物資時(shí)遭槍擊身亡，以軍否認(rèn)開槍。然而，據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)公布的調(diào)查結(jié)果，從現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示的子彈射速和從受害者身上取出的子彈來看，襲擊武器與以軍槍械相符。
聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳24日在有關(guān)“加沙人道主義基金會(huì)”的一份通報(bào)中指出，物資分發(fā)地點(diǎn)“每天都有數(shù)十名不同年齡的人喪生和受傷”。以色列《國(guó)土報(bào)》27日援引多名匿名以軍士兵的話報(bào)道說，以軍在接到命令后“故意”向等待救援物資的巴勒斯坦人開槍。以總理內(nèi)塔尼亞胡、以國(guó)防軍均發(fā)表聲明否認(rèn)相關(guān)指控。
聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處主任專員菲利普·拉扎里尼表示，美以主導(dǎo)的援助項(xiàng)目羞辱了絕望的加沙民眾，是一個(gè)“死亡陷阱”，它“造成的損失比其拯救的生命還要多”。
“虛偽的表演”
美以支持的“加沙人道主義基金會(huì)”運(yùn)轉(zhuǎn)混亂，物資發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)暴力頻發(fā)，招致國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)辦公室發(fā)言人薩明·希坦對(duì)此表示，以方將人道主義援助武器化，違反了國(guó)際援助分配標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯27日表示，任何引導(dǎo)絕望的平民到軍事化區(qū)域領(lǐng)取救濟(jì)品的做法都無(wú)異于殺人。土耳其總統(tǒng)埃爾多安日前也發(fā)表聲明，譴責(zé)以色列向加沙地帶等待援助的人群開槍，稱以方正在對(duì)加沙民眾實(shí)施“系統(tǒng)性酷刑”。
6月27日，在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯舉行記者見面會(huì)，再次呼吁立即在加沙地帶實(shí)現(xiàn)停火。新華社發(fā)（聯(lián)合國(guó)供圖/埃瑟金德爾·德貝貝攝）
媒體和分析人士指出，美以在加沙地帶設(shè)立“加沙人道主義基金會(huì)”的主要目的是通過取代聯(lián)合國(guó)援助分配機(jī)制來削弱巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）在加沙地帶的影響力和控制力。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》、澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站刊文報(bào)道說，美以試圖以其主導(dǎo)的基金會(huì)來取代聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的援助行動(dòng)和分配體系。聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)兼緊急救援協(xié)調(diào)員湯姆·弗萊徹認(rèn)為，該基金會(huì)將人道主義援助與政治軍事目標(biāo)相掛鉤，將饑荒當(dāng)做籌碼，是一場(chǎng)“虛偽的表演”。
分析人士認(rèn)為，美以此舉一方面是為了防止援助物資落入哈馬斯手中，另一方面是將巴勒斯坦人限制在加沙地帶南部并削弱哈馬斯對(duì)加沙地帶的民事控制力。這與美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年2月提出的“清空加沙”計(jì)劃相一致，而內(nèi)塔尼亞胡已將該計(jì)劃列為以色列加沙軍事行動(dòng)的目標(biāo)之一。
加沙局勢(shì)向何處
隨著伊朗和以色列目前實(shí)現(xiàn)停火，加沙局勢(shì)走向再次成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。古特雷斯27日就加沙局勢(shì)舉行記者會(huì)，表示加沙地帶巴勒斯坦人的苦難不應(yīng)該被淡化，并再次呼吁立即在加沙地帶實(shí)現(xiàn)停火。
6月25日，巴勒斯坦人在加沙城一家醫(yī)院悼念以軍襲擊中的遇難者。新華社發(fā)（馬哈茂德·扎基攝）
分析人士指出，隨著加沙人道局勢(shì)持續(xù)惡化，內(nèi)塔尼亞胡政府在國(guó)際上面臨的孤立局面愈發(fā)明顯，以色列國(guó)內(nèi)反對(duì)派人士也不斷批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡試圖通過延續(xù)戰(zhàn)事來維持政治生命。
內(nèi)塔尼亞胡26日表示，在對(duì)伊朗“取得勝利”后，以色列處在“窗口期”，正“積極推進(jìn)”在中東地區(qū)簽訂更多和平協(xié)議。《今日以色列報(bào)》日前報(bào)道稱，內(nèi)塔尼亞胡和特朗普在近期的一次通話中同意或在兩周內(nèi)在加沙地帶實(shí)現(xiàn)停火。
巴勒斯坦政治分析人士伊亞德·卡拉認(rèn)為，伊以停火可能預(yù)示著加沙沖突局勢(shì)的轉(zhuǎn)折，并為內(nèi)塔尼亞胡提供一個(gè)重新調(diào)整政策優(yōu)先事項(xiàng)的機(jī)會(huì)。內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為其在對(duì)伊軍事行動(dòng)上取得一項(xiàng)“重大成就”，可以在國(guó)內(nèi)外政治議程中加以利用，這可能會(huì)促使他在加沙沖突中達(dá)成“部分或者全面協(xié)議”。此外，美國(guó)也開始將加沙戰(zhàn)事視為其在中東地區(qū)利益的負(fù)擔(dān)，這增加了其推動(dòng)停火的可能性。