新華社渥太華7月7日電 記者手記｜美國關(guān)稅政策使加拿大“汽車城”遭受前所未有沖擊
新華社記者林威
由加拿大多倫多向東行駛約60公里，就來到美國通用汽車加拿大總部所在地——安大略省奧沙瓦市。因與汽車行業(yè)深厚的歷史淵源，奧沙瓦市被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“汽車城”。在美國關(guān)稅政策影響下，這座加拿大擁有百年歷史的汽車工業(yè)重鎮(zhèn)，正面臨前所未有的沖擊。
新華社記者在建于這座城市的汽車博物館里了解到奧沙瓦最繁華的時期。博物館展覽和項目協(xié)調(diào)員杜梅里克·德龐西耶說，汽車制造業(yè)作為奧沙瓦市的支柱產(chǎn)業(yè)已有120多年歷史。上世紀(jì)七八十年代，奧沙瓦工廠每年生產(chǎn)近百萬輛汽車，直接雇用數(shù)萬人，周邊產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)數(shù)十萬人。甚至可以說，通用汽車“擁有”或“運營”著這座城市。
在日韓汽車企業(yè)崛起的影響下，奧沙瓦汽車產(chǎn)業(yè)逐漸萎縮。即便如此，居民開著本市生產(chǎn)的汽車，當(dāng)?shù)囟ㄆ谂e辦車展，汽配公司四處可見，這座城市仍保有“汽車之城”的氣象。
隨著經(jīng)濟多元化，通用汽車在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中的絕對影響力已經(jīng)減弱，但仍是當(dāng)?shù)刈畲蠊椭鳌Ｄ壳埃?000多名在職員工、近4萬名靠通用汽車養(yǎng)老計劃生活的退休員工，以及周邊產(chǎn)業(yè)所帶動的就業(yè)，使得這座僅有18萬人的小城與美國這家汽車公司有著無法分割的聯(lián)系。
受美加貿(mào)易戰(zhàn)影響，通用汽車加拿大公司宣布，從今年11月起將現(xiàn)有的三班制減為兩班制，意味著每天開工時間縮至16小時，另一個班次的約750名工人將失去工作機會。
奧沙瓦區(qū)域制造業(yè)工會主席杰夫·加里在接受新華社記者采訪時表示，由于美國政府不穩(wěn)定的關(guān)稅政策，通用汽車總部對繼續(xù)在奧沙瓦投資缺乏信心，這些壞消息持續(xù)打擊安大略省汽車制造業(yè)。他認(rèn)為，將失去工作的不僅是750名員工，8家配套供應(yīng)商的約1500名員工也將受到影響。汽車制造業(yè)的衰落必然對本地經(jīng)濟造成沖擊。
美加貿(mào)易戰(zhàn)已給奧沙瓦刻上歷史傷痕。5月奧沙瓦失業(yè)率高達(dá)9.1%，全國排名第二，顯著高于去年同期的5.3%。
據(jù)加拿大統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，美國4月對加拿大制造的汽車和汽車零部件征收關(guān)稅以來，加拿大對美出口下降了15.7%。加拿大4月份經(jīng)濟也因此萎縮了0.1%。
安大略省財務(wù)問責(zé)局提供的《美國關(guān)稅對安大略省汽車行業(yè)的影響》報告預(yù)計，2026年，該省汽車零部件制造業(yè)工作崗位將減少1.63萬個，汽車制造業(yè)工作崗位將減少3400個。
加里說，通用汽車在加拿大的產(chǎn)量只占全公司的10%，即使加拿大產(chǎn)量的95%銷往美國市場，總數(shù)也不是很多，其實對公司不構(gòu)成競爭威脅。貿(mào)易戰(zhàn)促使加拿大各省之間主動加強合作，通用汽車加拿大公司減少美國配件的比例、增加其他國家的供貨渠道將成為趨勢。
德龐西耶說，如今的北美汽車工業(yè)不像以前那樣集中于一個特定地區(qū)，而是分布在北美各地。他認(rèn)為，任何產(chǎn)業(yè)只有通過國際化生產(chǎn)才能實現(xiàn)效益最大化。如果片面追求自產(chǎn)是無法做到的，技術(shù)上可能可以做到，但不符合成本預(yù)算，沒有人愿意這么做。