新華社北京7月16日電 題：各國(guó)逐漸摸清特朗普政府的“套路”
新華社記者馬倩
美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日一口氣向多國(guó)發(fā)出威脅，告知美方將于8月1日起加征高額關(guān)稅，但隨后又迅速就加征期限“松口”。從美國(guó)4月宣布“對(duì)等關(guān)稅”，大舉向全球發(fā)動(dòng)“關(guān)稅戰(zhàn)”，到不斷更改加征關(guān)稅期限，各方對(duì)于特朗普政府的反復(fù)無(wú)常已基本習(xí)以為常。
專(zhuān)家認(rèn)為，各國(guó)已看清特朗普政府極限施壓背后的虛張聲勢(shì)，看穿美國(guó)外交經(jīng)貿(mào)政策的訛詐本質(zhì)，更加堅(jiān)定地在與美國(guó)打交道時(shí)維護(hù)自身核心利益。隨著世界各國(guó)更加清晰地認(rèn)識(shí)到特朗普政府的“不可預(yù)判”，美國(guó)在各國(guó)眼中也變得愈發(fā)“不可信任”，其國(guó)際信譽(yù)加速崩塌。
4月2日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在首都華盛頓白宮展示簽署后的關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令。新華社記者胡友松攝
特朗普政府的套路被看穿
美國(guó)媒體總結(jié)，無(wú)論是關(guān)稅談判，還是烏克蘭問(wèn)題、伊核談判等外交事務(wù)，世界逐漸摸清了特朗普政府政策反復(fù)背后的行為套路。
——極限施壓。近日，特朗普政府一口氣向23國(guó)和歐盟下了施加高額關(guān)稅的“最后通牒”，其中既包括美國(guó)的西方盟友，也包括一些全球南方國(guó)家。美國(guó)智庫(kù)國(guó)際政策研究中心研究員西納·圖西認(rèn)為，特朗普慣行的“交易的藝術(shù)”是，先極限施壓，試探他國(guó)底線(xiàn)，然后試圖在最后一刻達(dá)成交易、謀求最大利益。
——議題捆綁。特朗普政府多次把關(guān)稅談判與防務(wù)安全等議題捆綁，向相關(guān)國(guó)家施加多重壓力。比如，在向韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出“關(guān)稅威脅信”后，特朗普次日即批評(píng)韓國(guó)為駐韓美軍支付的費(fèi)用“非常少”。美國(guó)《外交事務(wù)》雜志說(shuō)，在關(guān)稅談判中，特朗普政府往往附帶許多與貿(mào)易無(wú)關(guān)的要求。
——肆意而為。美國(guó)媒體分析，特朗普政府制定政策時(shí)會(huì)依賴(lài)于“總統(tǒng)直覺(jué)”，肆意而為導(dǎo)致的政策混亂讓外界難以琢磨。針對(duì)美國(guó)公布的所謂“對(duì)等關(guān)稅”稅率計(jì)算表遭到經(jīng)貿(mào)專(zhuān)家質(zhì)疑，美國(guó)克拉克大學(xué)名譽(yù)教授約翰·布朗說(shuō)，這種根據(jù)個(gè)人意愿隨意設(shè)定關(guān)稅的做法“前所未見(jiàn)”。
特朗普政府的這些套路不僅體現(xiàn)在關(guān)稅談判上，還體現(xiàn)在外交事務(wù)中。在俄烏問(wèn)題上，美國(guó)先是聲稱(chēng)暫停對(duì)烏克蘭部分軍援，沒(méi)過(guò)幾天即宣布向?yàn)跆峁┐罅俊皭?ài)國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng)。在最新表態(tài)中，特朗普還把俄烏談判與對(duì)俄關(guān)稅捆綁，發(fā)出50天內(nèi)達(dá)成停火協(xié)議的“最后通牒”，把以上套路用了個(gè)遍。
從“不可預(yù)判”到“不可信任”
“作為一個(gè)國(guó)家，我們必須變得更加不可預(yù)判?！笔状胃?jìng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普就曾這樣描述其外交政策。特朗普政府并非是首個(gè)運(yùn)用“不可預(yù)測(cè)性”策略的美國(guó)政府。越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就提出所謂“瘋子理論”，即試圖令他國(guó)相信自己“不理性到什么都能做得出來(lái)”，迫使對(duì)方在恐懼中讓步。
但國(guó)際政治學(xué)者普遍認(rèn)為，這一理論很難成功，反而會(huì)令使用者的言行難以被信任。
7月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普返回華盛頓白宮。新華社記者胡友松攝
政策反復(fù)無(wú)常讓各國(guó)對(duì)美國(guó)的不信任感迅速上升，美國(guó)信譽(yù)大幅滑坡。特朗普政府所謂的“不可預(yù)測(cè)性”，正逐漸變?yōu)椤安豢尚湃巍⒉豢珊献鳌?。英?guó)華威大學(xué)政治學(xué)研究員史蒂夫·鄧恩說(shuō)，越來(lái)越多國(guó)家正迅速認(rèn)識(shí)到，特朗普政府不值得信任。
日本《讀賣(mài)新聞》6月底公布的輿論調(diào)查顯示，日本民眾對(duì)美國(guó)的信任度降至22%，創(chuàng)下2000年以來(lái)最低紀(jì)錄。民調(diào)機(jī)構(gòu)尼拉數(shù)據(jù)公司5月發(fā)布的報(bào)告表明，美國(guó)在全球100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的凈正面形象值從2024年的“+22”降至“-5”。
美國(guó)塔夫茨大學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納認(rèn)為，“不可預(yù)測(cè)性”導(dǎo)致特朗普政府為達(dá)成國(guó)際協(xié)議所做的大部分嘗試都失敗了，因?yàn)閷?duì)方感到，即使達(dá)成協(xié)議也無(wú)法確保美國(guó)會(huì)遵守。
更多國(guó)家選擇“硬剛”美國(guó)
專(zhuān)家認(rèn)為，特朗普政府所謂“不可預(yù)測(cè)性”策略的背后，是其對(duì)外政策的訛詐本質(zhì)和美國(guó)一貫的霸道霸凌。美國(guó)外交政治分析師大衛(wèi)·羅特科普夫說(shuō)，特朗普政府試圖以“暴徒式的敲詐勒索”推動(dòng)談判、達(dá)到目的。
在看清美國(guó)政策的訛詐本質(zhì)后，多國(guó)堅(jiān)定維護(hù)自身利益，與美方正面交鋒，據(jù)理力爭(zhēng)。面對(duì)最新關(guān)稅威脅，巴西盧拉政府“硬剛”美國(guó)，強(qiáng)硬發(fā)聲批駁特朗普政府；日本在涉及本國(guó)核心利益的領(lǐng)域始終不肯讓步，并暗示考慮以?huà)伿勖纻鳛檎勁谢I碼，被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)作對(duì)美發(fā)出“罕見(jiàn)的露齒威脅”。歐盟表示將采取一切必要措施維護(hù)自身利益，包括在必要時(shí)對(duì)等反制。
4月3日，在烏茲別克斯坦撒馬爾罕，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊并引發(fā)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，歐盟方面將采取反制措施。新華社發(fā)（歐盟供圖）
法國(guó)《世界報(bào)》評(píng)論，從軍事外交領(lǐng)域的“最后通牒”到貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)稅戰(zhàn)，美國(guó)奉行的都是企圖通過(guò)威脅和敲詐勒索達(dá)成目的，帶來(lái)的結(jié)果就是信任崩塌。
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站的文章認(rèn)為，特朗普政府的所作所為是在挑戰(zhàn)自二戰(zhàn)以來(lái)建立的國(guó)際秩序基石，所謂美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力已蕩然無(wú)存。