新華社開羅/悉尼8月13日電 題：為何西方“承認(rèn)潮”難阻以色列一意孤行
新華社吳寶澍 梁有昶
澳大利亞日前宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國，讓近一段時(shí)間以來西方國家的“承認(rèn)潮”進(jìn)一步擴(kuò)大。曾長期支持以色列的西方國家紛紛轉(zhuǎn)變態(tài)度，令以色列在國際上更加孤立。然而以色列不僅沒有停止在加沙地帶的軍事行動(dòng)，反而一意孤行堅(jiān)持其“接管加沙城”計(jì)劃。
分析人士認(rèn)為，一些西方國家在巴以問題上的“轉(zhuǎn)向”，主要是因?yàn)槭艿綇?qiáng)大的國內(nèi)外輿論壓力，同時(shí)也希望維持自身國際影響力。但只要西方國家特別是美國不對(duì)以色列施加實(shí)質(zhì)性壓力，就無法有效遏制以色列的行為。
“承認(rèn)潮”擴(kuò)大
自7月下旬以來，法國、英國、加拿大已宣布計(jì)劃在9月召開的第80屆聯(lián)合國大會(huì)上或會(huì)前承認(rèn)巴勒斯坦國。澳大利亞最近也加入這一“承認(rèn)潮”。
這是8月11日拍攝的澳大利亞總理阿爾巴尼斯在新聞發(fā)布會(huì)上講話的直播畫面。新華社記者馬平攝
澳總理阿爾巴尼斯8月11日表示，澳大利亞將在9月聯(lián)大上承認(rèn)巴勒斯坦國，此舉是作為全球協(xié)調(diào)努力推動(dòng)落實(shí)“兩國方案”的一部分。阿爾巴尼斯指出，“兩國方案”是打破中東暴力循環(huán)，終結(jié)加沙沖突、苦難與饑荒的最大希望。
除了明確表示計(jì)劃承認(rèn)巴勒斯坦國，還有部分西方國家表示將考慮這一問題。同樣在8月11日，新西蘭外長溫斯頓·彼得斯表示，該國政府將在9月就承認(rèn)巴勒斯坦國問題作出正式?jīng)Q定，并在“聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人周”期間展示其方案。
此前，葡萄牙總理蒙特內(nèi)格羅于7月31日發(fā)表聲明說，葡政府將與總統(tǒng)德索薩及議會(huì)各政黨就是否在9月聯(lián)大上正式承認(rèn)巴勒斯坦國進(jìn)行磋商。
出于多重考量
分析人士認(rèn)為，上述西方國家長期支持以色列，在承認(rèn)巴勒斯坦國問題上追隨美國立場，如今其政策轉(zhuǎn)向，背后有多重考量。
首先，以色列對(duì)巴勒斯坦人的暴行讓這些國家的政府受到越來越大的國內(nèi)民意壓力。法英澳等國民眾近期紛紛走上街頭，強(qiáng)烈抗議以色列并聲援巴勒斯坦。以澳大利亞為例，僅在本月3日，悉尼就有9萬民眾走上街頭，墨爾本和阿德萊德也有數(shù)千人參加游行。另有民調(diào)顯示，支持承認(rèn)巴勒斯坦國的澳民眾比例明顯上升。澳大利亞悉尼大學(xué)政府與國際關(guān)系兼職講師馬丁·基爾指出，國內(nèi)輿論壓力是西方多國政府“轉(zhuǎn)向”的直接原因。
8月11日，人們查看加沙城希法醫(yī)院附近的以軍襲擊現(xiàn)場。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
其次，以色列及其主要支持者美國在國際上受到日益增多的譴責(zé)。不少西方國家為保持國際影響力，不愿繼續(xù)追隨美國支持以色列。以法國為例，2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)硎局С忠陨校钡剿衲?月訪問埃及后才開始調(diào)整立場。法國國際關(guān)系研究所研究員阿德爾·巴卡旺說，法國“轉(zhuǎn)向”是為了順應(yīng)國際社會(huì)大勢所趨，試圖“與全球南方站在一起”。
第三，美國特朗普政府在關(guān)稅等諸多問題上不考慮盟友利益甚至對(duì)其壓榨。一些西方國家對(duì)美國的不信任感越來越強(qiáng)，也更加意識(shí)到，不能再一味依靠美國。有分析指出，通過在巴以問題上采取有別于美國的政策，這些國家也能對(duì)美國表達(dá)不滿。
實(shí)際影響有限
分析人士認(rèn)為，上述西方國家表態(tài)承認(rèn)巴勒斯坦國，順應(yīng)了國際社會(huì)反對(duì)以色列暴行、支持“兩國方案”的大勢，具有積極意義。
埃及中東戰(zhàn)略研究與國家安全論壇執(zhí)行主任阿卜杜勒-穆赫迪·穆塔韋說，西方多國的“承認(rèn)計(jì)劃”將對(duì)以色列和美國“扼殺巴勒斯坦建國可能性”的政策形成挑戰(zhàn)。以色列前外交官阿隆·平卡斯指出，法英等國是美國和以色列的盟友，其政策轉(zhuǎn)向?qū)⒆屆酪杂l(fā)孤立。
8月10日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在耶路撒冷舉行的記者會(huì)上用手指向屏幕中的加沙地帶地圖（手機(jī)照片）。新華社記者馮國芮攝
不過，西方國家的“承認(rèn)潮”似乎并未對(duì)以色列產(chǎn)生太大影響。以總理內(nèi)塔尼亞胡明確表示將推進(jìn)接管加沙地帶北部加沙城的計(jì)劃。他12日對(duì)媒體表示，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）就在加沙地帶實(shí)現(xiàn)短期停火、釋放部分被扣押人員達(dá)成協(xié)議的可能性“已成過去時(shí)”。
對(duì)此，專家指出，西方國家的“承認(rèn)潮”流于表面，難以起到實(shí)際作用。黎巴嫩前總理顧問里法特·巴達(dá)維認(rèn)為，歐洲國家譴責(zé)以色列主要是為安撫國內(nèi)民眾，它們并不愿采取實(shí)際施壓措施“得罪”美國。巴勒斯坦比爾扎伊特大學(xué)教授加?！す岵氛f，西方國家的立場調(diào)整若不伴隨實(shí)際施壓行動(dòng)，則承認(rèn)表態(tài)可能將只停留在象征性層面。
此外，更為關(guān)鍵的是，以色列的最大支持者美國并未改變一味偏袒以色列的立場。美國長期向以色列供應(yīng)武器，并利用作為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國擁有的否決權(quán)，屢次阻礙它認(rèn)為對(duì)以色列不利的決議。
卡塔爾智庫全球問題中東委員會(huì)研究員沙赫拉姆·阿克巴爾扎德指出，以色列仍肆無忌憚在加沙采取軍事行動(dòng)，這與美國的縱容密不可分。聯(lián)合國前特別報(bào)告員邁克爾·林克說，以色列或許認(rèn)為，只要有美國支持，就可以為所欲為。巴勒斯坦政治分析人士艾哈邁德·拉菲克·阿瓦德直言，除非美國改變其不公正立場，否則難以制止以色列在加沙的行動(dòng)。