國務院第六次全國人口普查領導小組、公安部日前聯(lián)合下發(fā)《關于在第六次全國人口普查前進行戶口整頓工作的意見》，要求各地著力查清當前戶口登記管理中存在的突出問題，為人口普查提供翔實的戶籍資料。
意見提出，對無戶口人員，要經調查甄別后依照規(guī)定辦理戶口登記手續(xù)或恢復戶口登記;對其中未申報戶口的不符合計劃生育政策的出生人口，要準予登記，不得將登記情況作為行政管理和處罰的依據。
確定五類重點關注人群
意見指出戶口整頓工作的重點是清理和掌握各地以居(村)民委員會為單位的常住人口、暫住人口、人戶分離人員、在中國內地居留的境外人員、無戶口人員的情況和數據資料。對出生、死亡、遷出、遷入等未及時辦理手續(xù)的，要依照規(guī)定辦理。對暫住人口和在中國內地居留的境外人員，要掌握其居住地點和基本情況，配合人口普查辦公室進行普查登記。對戶口登記項目內容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關規(guī)定及時更正，力爭做到常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表、計算機存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。
經費納入人口普查預算
意見還要求各地要盡快落實新開發(fā)居民小區(qū)和新建房屋居住人員戶口管理的歸屬。對居民居住地與常住戶口登記地址不一致的，要區(qū)別不同情況及時妥善處理;對一時不能解決的，必須掌握情況，采集、錄入有關信息。監(jiān)獄服刑人員的戶口整頓工作，由省級公安機關協(xié)調省級監(jiān)獄管理機關組織實施。
據介紹，戶口整頓工作分三個階段進行，6月至8月中旬將全面開展戶口整頓工作。戶口整頓工作所需經費納入人口普查經費預算，由中央財政和地方財政共同負擔，以地方財政為主。中央相關部門經費納入各部門預算。
戶口整頓三個階段：
第一階段，2010年5月。
動員部署，建立工作機制并制定工作方案，選調和培訓戶口整頓工作人員，印制相關表格，做好宣傳發(fā)動工作。
第二階段，2010年6月至8月中旬。
全面開展戶口整頓工作。
第三階段，2010年8月中旬至8月底。
各地區(qū)在全面檢查驗收后，將居(村)民委員會的現有人口資料報送當地人口普查辦公室，完成戶口整頓工作。