這位工作人員補充說，按照《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第20條規(guī)定，人防工程和設(shè)施平時應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、個人和外商投資開發(fā)利用人民防空工程和設(shè)施，因此對外承包是有依據(jù)的。

　　而根據(jù)動物園方面的通報，外排“毒氣”的透風(fēng)孔是在1995年為夏季調(diào)節(jié)熊貓館內(nèi)溫度所設(shè)，一直使用至今。但動物園拒絕透露設(shè)置這一透風(fēng)孔的來龍去脈。

　　據(jù)新華社電

　　說法

　　“應(yīng)追究透風(fēng)孔系何人開通”

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員常紀文說，這是一起意外事件，從動物園來講，他們不存在虐待情況，但熊貓館與防空洞之間的通氣孔是誰開通的應(yīng)該追究；同時，熊貓的生活應(yīng)有實時監(jiān)控，它的死說明動物園管理有疏漏。

　　網(wǎng)友“銀河的旅行”說：“作為一個愛護動物的濟南人士，請動物園的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)注一下動物園的動物生存環(huán)境。像熊貓這樣的國寶都能被毒氣殺死，其他動物的安危更讓人擔(dān)心。”

　　山東農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院副教授常仲樂告訴記者，動物在人工環(huán)境下飼養(yǎng)時本身就會產(chǎn)生一些有害氣體，因此通風(fēng)問題非常關(guān)鍵。此外，在園舍設(shè)計和維護方面，溫度、光照、濕度要考慮到位。然而，目前我國在野生動物飼養(yǎng)環(huán)境方面尚缺乏統(tǒng)一標準。

　　山東豪才律師事務(wù)所律師王立江表示，動物飼養(yǎng)標準方面的不完善以及針對性法律的缺失給類似事件的處理及量刑帶來困難。希望這起事件能夠喚起更多人的法律意識，也希望國家在動物保護和管理方面的立法更加健全。

　　據(jù)新華社電

　　名詞解釋：重大責(zé)任事故罪

　　刑法條文

　　第一百三十四條　工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　相關(guān)司法解釋

　　最高人民檢察院《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標準的規(guī)定》（1989．11．30〔1989〕高檢發(fā)〔法〕字第41號）

　　一、重大責(zé)任事故案（刑法第一百一十四條） 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，以及群眾合作經(jīng)營組織或個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成重大經(jīng)濟損失，具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：

　　1．致人死亡一人以上，或者致人重傷二人以上的；

　　2．造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的；

　　3．經(jīng)濟損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴重，使生產(chǎn)、二作受到重大損害的。

　　最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2000．11．15 法釋〔2000〕33號）

　　第八條第二款 在在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條、第一百三十五條、第二百三十三條等規(guī)定定罪處罰。(來源：《刑法》條文及最高法相關(guān)司法解釋條文)