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社會養老服務凸現大缺口 未富先老蘊藏巨大商機

社會養老服務凸現大缺口

2011-09-02 09:22:14

  “真是疲于奔命……”一想起今年春節那個“熬煎”,37歲的張婕仍有些后怕:大年初二晚上母親因支原體感染引發心力衰竭被緊急送進醫院,父親一著急帶狀皰疹犯了,孰料公公又感冒發燒,有些腦梗的婆婆也離不開人,自己和身為獨子的丈夫要忙于上班,9歲多的女兒也需要人照顧,盡管有自家姐妹幫忙,夫妻倆仍是焦頭爛額。張婕感慨說:“那時候真希望能長出三頭六臂。”

  “四老一小”,張婕遇到的壓力和苦惱并不是個案。

  社會養老服務凸現大缺口

  上周四,魚化寨三春暉老年公寓,二三位老人坐在院中曬著太陽,院內角落鮮花盛開,環境整潔寧靜。這是一家去年5月開始正式運營的民營養老機構,二層公寓樓約有150個床位,均是兩人標準間,彩電、空調、暖氣及熱水一應俱全,至今入住率僅有三分之一。公寓楊主任稱,運營一年來一直虧損,直到今年5月才稍有好轉。

  今年3月發布的《西安市養老機構現狀調研報告》信息顯示,截至2010年4月底,西安市運行的各類養老機構共有55家,其中民辦機構33家,公辦機構22家;總床位數6816張,入住老人3913人,平均入住率為57.4%,低于中國養老機構的平均收入水平,入住公辦養老機構占入住老人25.2%,入住民辦養老機構占74.8%。信息不暢,知曉率低;硬件設施不好,環境差;服務項目單一,服務質量差;遠離城市,交通出行購物不方便,兒女看望不方便等因素是導致入住率低的主要原因。

  西安市老齡辦調查,目前全國普遍存在家庭養老功能弱化,社會養老服務嚴重滯后的情況。來自老齡辦的數據顯示:西安市生活不能自理的老年人約有7.5萬,占老年人總數的6%。西安市每百位老年人擁有養老床位數0.55張,入住老人占西安市60歲以上老人總數的3%。而相關資料顯示:2009年底,北京市平均每百位老人擁有床位數2.48張,上海市每百位老人擁有床位2.68張,杭州每百位老人擁有床位1.76張,西安市老年人擁有養老床位數大大低于國內一些城市的發展水平。目前西安市具有愛心護理資質的護理院有19家,能長期照料老年人入住的工作人員只有1387人,凸現巨大缺口。這些數據透射出的,是亟待發掘、發展的西安養老事業的巨大商機。

  社區養老期盼各方助推

  養老“錢景”廣闊,但是在張新平看來,這塊“蛋糕”不好切。

  張新平是西稍門附近某社區“日間托老所”的負責人。該小區有4000多住戶,其中60歲以上的老人就有900多位,30%~40%的老人給子女看小孩,20%的老人平時打麻將。托老所里擺有2張麻將桌,供老人閑暇時消遣;在外面的桌子上則放滿各種報紙供老人閱讀;室外則是象棋,上午9點多已經圍了一群老人在“廝殺”。張新平說,托老所成立初衷是為該社區老人營造可口的餐飲服務(包括給行動不便的老人送餐入戶),滿足社區老人的娛樂、保健需求。如果能正常運轉起來,將用創收部分提供更好的服務,比如實現所有社區信息共享、日間入托、文化娛樂、咨詢檢查等,全方位為老人服務。

  如今,經營了一年多的托老所卻讓張新平陷入進退兩難的境地:他花錢請來老師,給社區里力所能及的下崗、失業人員進行免費的手工編織培訓;社區里的健身隊、秧歌隊等5個組織,老年人穿的鞋是托老所免費配的;托老所開展的居家養老,對孤寡、行動不便、無經濟來源、低收入家庭的老人,免費送盒飯,上門照顧老人,定期打掃房子……但資金問題卻是最大的掣肘。

  社區83歲的魏老太太說“這個機構辦得好啊,幫助我們解決了很多問題,各方面都照顧得很好。在這打麻將、打牌都不收費,還經常舉辦各種活動,老人也不會覺得孤獨。”82歲的趙老太太也對托老所贊不絕口,“我自己有3個女兒,2個兒子。兒子還不如所長好,整天都不在家”。老人們言語中對張所長及托老所的感激之情溢于言表,在談及是否應該繳納一定的費用時,58歲的付雷老先生說“適當的收取一定的費用是合理的。政府沒有補貼,需要經營者自己承擔,比較辛苦”。

  為貼補托老所,張新平辦了個“租售房信息部”,還開辦了個快餐服務,“能掙些錢,也用于托老所。”為壓縮成本,做快餐的每個環節,張新平都親自上手。每天早上5點起床,騎電動自行車趕到菜市場,能買到最便宜的菜。回來炒菜他是廚師,賣飯時叫一個托老所的工作人員幫忙,他親自打飯。“能支撐到現在,真是靠一碗飯一碗飯打出來的!”

  蛋糕很大卻不好切,張新平的經歷是對西安目前社區養老事業處于尷尬狀態的現實注解。

  社區居家養老的優勢顯而易見,老年人在長期生活的社區中養老,熟悉的環境能幫助老人保持原來的生活習慣,親朋好友的造訪能使老年人精神愉悅。更重要的是,老年人在家里過晚年,可以充分利用原有的家庭資源(住房、家具、耐用消費品和生活設施等),避免資源浪費。因此,探索介于社會機構養老與家庭養老之間的新型養老模式(社區居家養老服務)越來越引起社會的重視。陜西省也積極推進居家養老服務從無到有,西安、寶雞等市213個社區已開展居家養老工作。同時積極鼓勵和引導民間資本參與興辦養老機構。西安市2010年至2014年的“5年養老規劃”顯示:今年西安將建50個“居家養老社區托老站”,擴大試點,引導更多民間資金逐步參與到養老中來;2011年~2014年每年新建城市養老服務中心或托老站100個,至2014年力爭城市社區托老床位數達到5000張以上;到2014年新建國辦養老服務機構項目11個以上,總投資7.07億元,增加床位12940張。

  保險資金欲涉足養老業

  在未來10到20年左右的時間里,第一批獨生子女家庭的父母將逐步進入老年期,以現有的養老服務質量和管理水平來看,中國養老保障體制情況不容樂觀,但是老齡化又給保險業帶來了巨大的發展空間。保險業在參與基本社會保障服務、投資管理養老醫療機構等方面,發揮功能作用的空間將越來越大。因此,保險公司參與投資,可以充分發揮保險業的社會管理功能,緩解老齡化所面臨的社會壓力,促進經濟社會和諧發展。

  陜西省內保險界專家林增余接受記者采訪時說,如果壽險公司能夠將保險資金運用到緩解老齡化壓力,為社會提供有益的服務,那么這些公司必然會得到社會大眾的認可和欣慰,也會對保險公司“刮目相看”。林增余認為,壽險公司目前在市場上銷售的產品主要是重疾險、分紅險、養老險和意外傷害險四大系列,其中由于養老保險未來收益缺乏吸引力,所以發展比較緩慢,但是如果保險公司能夠將養老險和養老服務相掛鉤,被保險人的保險權益就可以在養老金領取和享受等值養老服務之間實行互相轉換。這樣,養老實體向上能夠銜接醫療保險、護理保險和養老保險,同時也能帶動老年醫學和護理服務。既保證收益,又提升了保險公司的社會服務形象,延伸壽險產品的產業鏈。

  公寓化房產搶攻養老市場

  人口老化除了衍生身心照護與療養等方面的社會課題,其實也隨著社會的富裕造就另一種商機。這在日本等早已進入老年化的發達社會有許多前例。看準這一未來數十年的市場需要,上海兩年前就出現了結合養老、房地產投資和酒店服務等多種概念的高端另類老人社區。

  全國工商聯房地產商會會長聶梅生說,“中國老年人群上升的速度不亞于我們城市化的速度,老年公寓在中國屬于稀缺產品,如何解決這塊剛性需求很重要。”房地產在“十二五”還有很大發展,但到了“十四五”時期,人口拐點到來的時候,住宅運營模式將發生重大變化。50歲以上的人群擁有人生最高的財富凈值,他們居家養老的住宅需求正在成為房地產行業新的轉型領域之一。

  盡管養老地產未來的市場前景被認為很寬廣,但目前仍處于摸索階段,還沒有一個行之有效又可持續發展的商業模式,設計、金融模式都尚不完善。清華大學建筑學院教授周燕珉說,目前中國養老地產開發檔次比較低,開發企業缺乏清晰的市場定位,對老年客戶群細分不夠,配套和服務的設施有限。再加上產業規模小,產業鏈整合度低,適合老年人的一些設施和產品都很缺乏。養老住宅相關的金融創新也不完善,整體市場仍需要升級

  “未富先老”一方面增加了社會養老支出以及生產成本上升,另一方面,伴隨著經濟發展多年的積淀,許多老年人生活明顯改善,有一個較大的潛在消費市場,“銀發經濟”隨之升溫。中國人口“未富先老”的特征將成為未來經濟社會發展面臨的嚴峻挑戰,也是中國“十二五”期間需要積極應對的重要任務。人口老齡化給未來經濟社會發展帶來挑戰同時,也給相關產業帶來發展機遇。換一種思路,許多企業將找到新的商機。(來源:人民網)

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