胡錦濤強調，新階段扶貧開發(fā)任務艱巨、時間緊迫，必須加強領導、真抓實干，切實把中央決策部署落到實處。各級黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，加強對扶貧開發(fā)工作的督促檢查和考核評估，加強扶貧資金使用管理。要切實加強基層組織建設，把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。要切實加強扶貧干部隊伍建設，努力打造一支素質高、作風實、講奉獻的扶貧開發(fā)干部隊伍。對那些長期在貧困地區(qū)工作、實績突出的干部，要給予表彰，并注意提拔使用。要切實加強扶貧研究和宣傳工作，把扶貧納入基本國情教育范疇，在全社會營造關心和支持扶貧開發(fā)的良好氛圍。

　　溫家寶在講話中指出，在長期實踐中，特別是近10年來，我們不斷完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，成功走出了一條以經(jīng)濟發(fā)展為帶動力量、以增強扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑，政府主導、社會幫扶與農(nóng)民主體作用相結合，普惠性政策與特惠性政策相配套，扶貧開發(fā)與社會保障相銜接的中國特色扶貧開發(fā)道路。我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，全面取消農(nóng)業(yè)稅，實行多種農(nóng)業(yè)補貼，加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區(qū)的財政轉移支付和專項扶貧資金。中央和地方財政安排的扶貧資金，從2001年的127.5億元，增加到2010年的349.3億元，10年累計達到2043.8億元。10年來，592個國家扶貧工作重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長幅度超過全國平均水平。

　　溫家寶強調，要順應經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)的階段性變化，不斷完善扶貧開發(fā)政策。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準。這個標準比2009年提高了92%。大幅度提高扶貧標準，把更多低收入人口納入扶貧范圍，這是社會發(fā)展的進步，是扶貧力度加大的重要措施。各地發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可根據(jù)自身實際和能力確定更高的本地扶貧標準。要全面推進連片特困地區(qū)扶貧攻堅，將六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)，新疆南疆三地州作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，并在武陵山片區(qū)率先開展區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點。中央和省級財政要大幅度增加對這些地區(qū)的一般性轉移支付，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)，國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)的680個縣(市)試點。建立定點聯(lián)系機制，每1個片區(qū)由1個中央部委負責具體聯(lián)系，督促指導片區(qū)規(guī)劃的實施。各省區(qū)市可從實際出發(fā)，確定若干連片特困地區(qū)給予重點扶持。要堅持開發(fā)式扶貧和農(nóng)村社會保障兩手抓。今后一個時期，國家新增社會保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險明年要實現(xiàn)全覆蓋。

　　出席會議的中央領導同志還有：王岐山、回良玉、劉淇、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、薄熙來、令計劃、李建國、馬凱、戴秉國、錢運錄。

　　中央農(nóng)村工作領導小組成員，國務院扶貧開發(fā)領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團的主要負責人，參與定點扶貧的中央和國家機關有關部門、中央管理的金融機構和國有骨干企業(yè)及軍隊有關部門負責同志等出席會議。

　　中央扶貧開發(fā)工作會議第一次全體會議以電視電話會議形式召開，主會場設在人民大會堂小禮堂，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團以及各市(地、州、盟)設分會場。(完)