中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東指出，被告人逃匿或死亡，違法所得將被沒收，這意味著，貪官即使死亡，其違法所得也將依法追繳。這一程序的設(shè)置，有利于嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪，挽回國(guó)家損失，消除犯罪的經(jīng)濟(jì)條件，并與我國(guó)已加入的聯(lián)合國(guó)反腐敗公約及有關(guān)反恐怖問題的決議的要求相銜接。由于我國(guó)不允許缺席審判，因此，當(dāng)犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無(wú)法到案時(shí)，訴訟程序就無(wú)法啟動(dòng)，使得犯罪分子的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法得到追繳。
6 證人出庭作證可請(qǐng)求保護(hù)
修改要點(diǎn)：明確了公檢法機(jī)關(guān)須為證人提供保護(hù)的制度
草案增加規(guī)定：證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用及誤工損失，應(yīng)給予補(bǔ)助。證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因作證面臨危險(xiǎn)的，可請(qǐng)求予以保護(hù)。證人、鑒定人、被害人因在訴訟中作證，本人或近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，公檢法應(yīng)該采取一項(xiàng)或多項(xiàng)保護(hù)措施：不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息；采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施；禁止特定的人員接觸證人及其近親屬；對(duì)人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；其他必要的保護(hù)措施。
全國(guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)說(shuō)，草案中的證人保護(hù)措施，以確保證人出庭制度能夠得到推行，證人能出庭、敢出庭，出庭后不會(huì)留下后遺癥。
7 非法取得證據(jù)無(wú)效
修改要點(diǎn)：增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定
草案增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定。同時(shí)，明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的具體標(biāo)準(zhǔn)：采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。
陳光中認(rèn)為，這次修法對(duì)非法證據(jù)排除和不得強(qiáng)迫自證其罪都進(jìn)行了明確規(guī)定，是很大的進(jìn)步。
北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)汪建成認(rèn)為，過(guò)去嚴(yán)禁刑訊逼供的規(guī)定執(zhí)行得不好，就是因?yàn)榉欠ㄈ〉玫目诠┛梢宰鳛樽C據(jù)。“因此，此次修法重點(diǎn)放在了非法證據(jù)排除規(guī)定上，而且還規(guī)定了嚴(yán)密的、嚴(yán)格的證據(jù)收集程序。這會(huì)對(duì)遏制刑訊逼供起到重要作用。”
8 未成年人犯罪可附條件不起訴
修改要點(diǎn)：明確犯罪記錄封存制度，不向任何單位和個(gè)人提供
草案設(shè)置附條件不起訴制度，對(duì)未成年人涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)、妨害社會(huì)管理秩序犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，可附條件不起訴。
草案新增規(guī)定：犯罪的時(shí)候不滿18周歲，被判處5年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。
陳衛(wèi)東說(shuō)：“對(duì)未成年人的犯罪記錄封存后，使得他們不會(huì)因?yàn)橛涗浀⒄`上學(xué)、招工，影響前程。”草案也為司法機(jī)關(guān)今后辦案留下了余地，“犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法查詢的單位，應(yīng)對(duì)犯罪記錄的情況予以保密。”
9 審慎把握和解防止“花錢買刑”
修改要點(diǎn)：對(duì)達(dá)成和解的案件，可依法對(duì)被告從寬處罰
現(xiàn)行刑訴法對(duì)自訴案件的和解作了規(guī)定。草案將部分公訴案件納入和解程序。草案規(guī)定，公訴案件適用和解程序的范圍為因民間糾紛引起，涉嫌侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的故意犯罪案件，及除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。但犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用這一程序。對(duì)當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議的，可依法對(duì)被告人從寬處罰。
這是否意味著可以“花錢買刑”？陳光中教授認(rèn)為，制度適用范圍很窄，比較嚴(yán)格，且須出于雙方自愿。“鼓勵(lì)犯罪人道歉賠償，可更好地保障被害人權(quán)益。這有利于減少社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。”
10 案件偵查期間可請(qǐng)律師
修改要點(diǎn)：犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護(hù)人
草案明確，犯罪嫌疑人在偵查階段可委托辯護(hù)人。這意味著在偵查階段，律師的身份由“提供法律幫助的律師”轉(zhuǎn)為“辯護(hù)人”。
“律師在這一階段除進(jìn)行從前規(guī)定的會(huì)見、提供法律咨詢、代為申訴控告等工作以外，還可以行使調(diào)查取證和提出辯護(hù)意見的權(quán)利。”劉昊律師說(shuō)。
草案還完善了律師會(huì)見程序。根據(jù)我國(guó)律師法規(guī)定，律師憑借“三證”就有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人。“三類案件”應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可：危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件。
草案還規(guī)定，律師涉嫌辯護(hù)人偽證罪的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理。本組稿件綜合新華社等