根據(jù)美國國務(wù)院5月17日發(fā)布的公告，目前在該國持有J—1簽證的孔子學(xué)院中國教師將不得不于6月30日離境。美方稱不會為他們續(xù)簽簽證；如果他們愿意，可回到中國再申辦適當(dāng)?shù)慕涣黜?xiàng)目簽證。美國各界對此普遍感到震驚、困惑和不解。美國“高等教育新聞”網(wǎng)站21日載文稱，這一指令將打亂孔子學(xué)院的教學(xué)活動。
20日，中國國家漢辦、孔子學(xué)院總部負(fù)責(zé)人致信開設(shè)了孔子學(xué)院的美國大學(xué)校長，指出中方尊重美國的法律法規(guī)，但不愿意看到因此而造成中斷志愿者項(xiàng)目的后果，否則目前在美國蒸蒸日上的漢語課程將會因教師缺失而夭折，致使這些學(xué)校和學(xué)生蒙受損失。
23日，孔子學(xué)院總部負(fù)責(zé)人致信美國《高等教育紀(jì)事》雜志記者，對公告關(guān)于美國國務(wù)院審查孔子學(xué)院資格認(rèn)證的表述表示了高度關(guān)切。“我很關(guān)注這一表述對于美國教育機(jī)構(gòu)與漢辦和中方高校合作舉辦孔子學(xué)院協(xié)議的影響。”
單方“喊停”令人困惑
美國國務(wù)院簽署的這個公告，已發(fā)往全美孔子學(xué)院，聲稱盡管孔子學(xué)院可能有利于促進(jìn)文化交流，但其所從事活動必須符合正確的交流規(guī)范、遵循相關(guān)法規(guī)。教授、研究學(xué)者、短期訪問學(xué)者，或?qū)W院、大學(xué)的學(xué)生均不允許在公立和私立小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行教學(xué)，否則便與有關(guān)交流訪問項(xiàng)目的法規(guī)相悖；只有在得到認(rèn)證的中學(xué)以上機(jī)構(gòu)內(nèi)，才可安排中文課程；并且，持有J—1簽證的教授只能在這些機(jī)構(gòu)的外語院系內(nèi)進(jìn)行授課。
J—1簽證是一種非移民簽證，簽發(fā)給來美國參加美國國務(wù)院批準(zhǔn)的“交流訪問者計(jì)劃”的各類外籍人士。本報記者了解到，今年年初，美國官方曾對持有J—1簽證人員情況進(jìn)行過調(diào)查。
最令人費(fèi)解之處是，美國官方要求對孔子學(xué)院進(jìn)行所謂的“認(rèn)證”。公告聲稱：“目前，國務(wù)院正在審查孔子學(xué)院的學(xué)術(shù)資質(zhì)……孔子學(xué)院必須申請美國的認(rèn)證，才能在其所在大學(xué)開展教學(xué)。”美方稱，基于初步審查結(jié)果，“沒有明確證據(jù)顯示這些學(xué)院已獲得美國的認(rèn)證”；而之所以需要美國認(rèn)證，是為了確保教育符合并保持相關(guān)既定標(biāo)準(zhǔn)。
知情者告訴記者，孔子學(xué)院本身不計(jì)學(xué)分，不授學(xué)位。換言之，孔子學(xué)院不具認(rèn)證的前提；而美國官方迄今也從未說明孔子學(xué)院應(yīng)該向誰認(rèn)證。橫向比較一下，德國的歌德學(xué)院、法國的法語聯(lián)盟等在美文化交流機(jī)構(gòu)都毋須得到美國認(rèn)證。美國第一家孔子學(xué)院——馬里蘭大學(xué)孔子學(xué)院及喬治·梅森大學(xué)孔子學(xué)院的負(fù)責(zé)人均對記者表示，他們對美國官方的這一新要求感到困惑，校方均在就“認(rèn)證”一事進(jìn)行討論與溝通。
政治勢力不斷抹黑
公告規(guī)定顯然是對孔子學(xué)院的發(fā)難，美國各地孔子學(xué)院均表示“令人吃驚”、“很不尋常”，并開始討論如何應(yīng)對。
輿論指出，人們不明白美國國務(wù)院為何要突然出臺這樣的規(guī)定，“畢竟，孔子學(xué)院在美國校園內(nèi)已有近10年時間”。正如國家漢辦負(fù)責(zé)人所指出的，孔子學(xué)院的宗旨是幫助世界各國人民學(xué)習(xí)漢語，了解中華文化,加強(qiáng)中外教育、文化交流與合作，增進(jìn)中外人民之間的友誼。
美國的孔子學(xué)院是由美方自愿申請?jiān)O(shè)立的，總部向孔子學(xué)院提供包括派遣志愿者在內(nèi)的所有幫助，均系美方所要求。中方志愿者克服種種困難,積極熱情服務(wù),受到所在學(xué)校和家長的廣泛歡迎。在合作舉辦孔子學(xué)院過程中，中美雙方高校攜手并肩,成績斐然,為推動中美人文交流做出了重要貢獻(xiàn)。
孔子學(xué)院已在106個國家的350多個教育機(jī)構(gòu)落戶，中小學(xué)孔子課堂發(fā)展更快，現(xiàn)已達(dá)到500多個。自2004年底馬里蘭大學(xué)作為美國第一家高校與中國南開大學(xué)合作建立孔子學(xué)院以來，至今美國已有81所孔子學(xué)院和300多個中小學(xué)孔子課堂，其中127個為孔子學(xué)院下設(shè)的課堂。