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近半數省份劃定異地高考“門檻” 如何落實引關注

近半數省份劃定異地高考

2012-12-31 14:32:00

  新疆雖未公布實施細則,卻也已明確了異地高考的“門檻”,規定隨遷子女就地高考要有條件準入,包括家長、學生和所在城市三方面需要符合基本條件。

  即使是在已經出臺異地高考方案的地區,如何實現政策的全面落實也頗受關注。據報道,在首個發布異地高考實施細則的省份黑龍江,一些中學仍執行原有學籍政策,致使外地戶籍的高中生無法注冊學籍,也就無法在該省參加高考。黑龍江的異地高考方案也因此被指“光有政策無落實”。

  此外,不少省份在其異地高考方案中對考生父母的條件多有要求,“拼爹”意味明顯。譬如,一些省份要求考生家長提供數年的社保繳納證明以及居住證,這顯然與當前很多農村進城務工人員實際享有的工作待遇不符。

  有媒體分析稱,異地高考政策就是一種利益的重新分割,按照現行的高考制度,考生報名按戶籍,錄取指標按省市區劃分,高考不是全國性的競爭,而是在各省市區內部競爭。由于歷史原因,北京、上海等大城市,被分配的錄取指標多一些,高考相對其他地方來說就容易一些,這種現狀顯失公平。而傳統“教育洼地”人口較少且錄取率較高的西部省份,也面臨嚴峻的“高考移民”挑戰。

  教育部副部長杜玉波曾坦言,異地高考的難點就在“既有要解決的問題,又有不能碰的問題”,“既要解決隨遷子女的考試問題,又不能影響北京、上海當地考生的權益”。

  分析指出,在高教資源不均、戶籍制度牽絆、生源利益難調的多重背景下,異地高考這項關乎數千萬考生的政策,似乎注定難以一步到位。如何在限制高考移民和促進教育公平兩者之間兼顧各方利益,需要政府強大的政治決心和高度的政治智慧。(完)

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