今日，十二屆全國人大常委會第六次會議召開。本次會議，將審議“國務院關(guān)于提請審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案”。在人口結(jié)構(gòu)加速老齡化的壓力下，“只生一個好”的生育政策，正被“單獨二胎”新政替代。與此同時，當年“旨在讓公眾更好理解計劃生育政策”的獨生子女獎勵費，仍存在著。這一獎勵費，因大多省份三十多年來維持在每人每月5—30元左右，已漸漸被年輕夫婦遺忘。
有專家提出，該獎勵與“單獨”放開二胎，以及將來普遍放開二胎的政策趨勢“相擰”，到了取消的時候。但對于業(yè)已形成的老年獨生子女家庭，應提高相關(guān)扶助標準，減輕其養(yǎng)老負擔。
近日，貼在樓道里的通知吸引了劉先生的注意。
通知提醒，檔案放在街道的人可去街道辦領(lǐng)取獨生子女獎勵費。
在京工作的劉先生三十多歲，孩子已上幼兒園，這是他第一次知道“獨生子女父母獎勵費”這么個概念。
后來，他了解到，當初把《獨生子女父母光榮證》交到單位，每月會有5元錢打入工資，這就是“獨生子女父母獎勵費”。
根據(jù)新京報記者的調(diào)查，像劉先生一樣，不知道、更沒領(lǐng)過獎勵的年輕夫婦不在少數(shù)。
而由于獎勵標準跟不上時代發(fā)展，近年來不少人呼吁大幅提高其額度。
如今，中央已放開“單獨”二胎，有專家提出，這種鼓勵“只生一個好”的政策顯得不合時宜。可以“老人老辦法，新人新辦法”，鼓勵育齡夫妻按政策生育，同時提高對老年獨生子女家庭的幫扶。
獨生子女費有的不知道有的不愿領(lǐng)
錢云（化名）和丈夫是“雙獨”夫婦。想生二胎的他們，辦理手續(xù)時，曾一度被“獨生子女獎勵費”難住。他們被告知，領(lǐng)過獎勵費的，需將其退還，未領(lǐng)取過的，需開具相關(guān)證明。
錢云在事業(yè)單位，一直有相關(guān)獎勵。丈夫在外企，從未領(lǐng)過獨生子女獎勵費。
就是丈夫這份“從未領(lǐng)取獎勵”的證明，比錢云的退費還要麻煩。
因為外企沒辦理過此類證明，懷孕的錢云，從石景山的單位往朝外的北京外企人力服務中心往返多趟，甚至自己提供證明格式，才最終拿到相關(guān)證明。
“來回打車的錢，已比我這幾年從單位領(lǐng)的獨生子女費高了。”錢云向朋友訴苦。
鑒于錢云等人的經(jīng)歷，一些計劃生二胎的夫婦，生頭胎時干脆連《獨生子女父母光榮證》也不辦理了，這樣在申請生二胎時，就可以不開“未領(lǐng)取獎勵”的證明。
但更多的人，是對“獎勵費”不了解，或者想領(lǐng)取程序又比較繁瑣，“性價比太低”。
林紅（化名）是北京一家傳媒公司人力資源部負責人。她介紹，上千人的公司，10年里僅有60人在單位領(lǐng)取過獨生子女費。一個原因，是公司沒有獨立檔案人事權(quán)，員工檔案只能集中存放在人才交流中心。員工在生孩子前后，人才交流中心不會像有人事權(quán)單位一樣，提醒其辦理《獨生子女父母光榮證》，自然也無法領(lǐng)獎勵。
另外，對于大量沒有北京戶籍的北漂夫婦來說，光榮證必須到孩子戶籍所在地辦理，所以即使知道有這個獎勵，當事人也未必愿意專門離開北京辦光榮證。
日前，新京報記者調(diào)查了20位生活在北京、有穩(wěn)定工作單位的獨生子女父母，他們半數(shù)沒領(lǐng)過獨生子女費，大多是不了解這件事，連光榮證也沒有。當聽說獎勵費每人每月大概五元時，則表示“不領(lǐng)也罷”。
獎勵標準跟不上時代發(fā)展
獨生子女獎勵費出現(xiàn)于上世紀80年代。