國資委今天(15日)表示，將在中央企業開展國有資本投資公司、混合所有制、董事會授權和派駐紀檢組“四項改革”試點。
其中，國家開發投資公司、中糧集團有限公司將試點改組國有資本投資公司；中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點；新興際華集團有限公司、中國節能環保集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點。此外，在國資委管理主要負責人的央企中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點。
改組國有資本投資公司試點，將從兩個方面進行探索：在國資監管層面，探索國資委和國有資本投資公司的關系，理清職責界面，研究國資委如何向以管資本為主轉變；在國資運營層面，探索國有資本投資公司如何有效服務國家戰略目標，調整優化國有資本的投資方向和重點，提高國有資本的運營效率和效益。
混合所有制試點，重點在6個方面：建立混合所有制企業有效制衡、平等保護的治理結構；建立職業經理人制度和市場化勞動用工制度；建立市場化激勵和約束機制；探索混合所有制企業員工持股；探索對混合所有制企業的有效監管機制；探索混合所有制企業黨建工作的有效機制。
董事會授權試點，主要探索完善國有企業公司法人治理結構。具體包括：進一步明確國資委與董事會的職責權限，試點企業董事會將在國資委的指導下，完善各項制度，開展董事會行使高管人員選聘、業績考核和薪酬管理權試點工作。
國資委新聞發言人、國資委深化改革領導小組辦公室主任彭華崗表示，在高管選聘權方面，試點初期首先落實董事會行使副總經理、總會計師、董事會秘書的選聘權，增加董事會及專門委員會在總經理選聘中的參與度。
在董事會行使業績考核權方面，試點企業董事會將自主構建業績考核指標體系，既落實國資委的總體要求的共性指標，又體現企業發展戰略和個人業務崗位實際的個性化指標。并以此為依據，對企業高級管理人員進行業績考核。
在薪酬管理方面，試點企業董事會建立與經營業績、風險和責任相匹配的差異化薪酬管理制度，合理確定企業高級管理人員的薪酬水平，真正實現業績升、薪酬升，業績降、薪酬降。
派駐紀檢組試點，將強化對企業主要負責人和領導班子及其成員的監督，增強監督的相對獨立性、權威性和有效性，加強對企業黨風建設和反腐敗工作的系統領導，推動中央企業反腐敗體制機制創新。
彭華崗表示，十八屆三中全會以后，國資委專門成立了全面深化改革領導小組，目前已召開9次全體會議和5次專題會議，為抓好試點工作，國資委專門成立了4個專項小組。此次試點不設時間限制和批次，而是一企一策，逐步擴大試點范圍。今后，將由企業提出試點方案，企業方案經專項小組研究后，提交國資委改革領導小組審議，成熟一個、審議一個、實施一個。
此次試點還將結合簡政放權，對取消或下放的審批事項，率先在試點企業落實到位。國資委將對試點需要解決的政策性問題，從有利于改革的角度研究解決，在不越法律法規“紅線”、不碰國有資產流失“底線”的前提下，多開“綠燈”，少踩“剎車”。(記者 辛紅)