據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，廣東省東莞市城市管理綜合執(zhí)法局在最新一輪的機構(gòu)改革中，不再保留原有建制，職能移交給衛(wèi)計局、食藥監(jiān)局等其它部門后，僅以城管局內(nèi)設的綜合執(zhí)法支隊形式存在。
日前經(jīng)廣東省委省政府批準的《東莞市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》中，綜合執(zhí)法局被撤銷，原因是為了實現(xiàn)“誰審批誰監(jiān)管”的目的，重新回到了2007年之前綜合執(zhí)法局尚未成立時的原點。而在7年前，東莞市城市管理綜合執(zhí)法局作為廣東省僅有的城市管理綜合執(zhí)法全國試點，包攬市規(guī)劃局、城管局、環(huán)保局等多個局近一百項執(zhí)法權(quán)強勢掛牌成立。成立的初衷是解決執(zhí)法主體眾多、行政處罰法“一事不再多罰”等問題，并且整合行政資源，節(jié)約行政成本。
東莞市綜合執(zhí)法局法規(guī)科副科長華玉峰表示，如今廣東省只有東莞的綜合執(zhí)法局變成一個內(nèi)設機構(gòu)，一個支隊，像廣州強權(quán)成立了城管委，而珠海不但是城管模式，還合并了一些市場監(jiān)管的職能。
有專家認為，分散執(zhí)法和綜合執(zhí)法各有優(yōu)劣。審批、處罰相分離會導致管理過程中出現(xiàn)推諉、扯皮等諸多問題，應該適當集中，尤其是像城市規(guī)劃、市容、環(huán)境等部門，應當本著便民高效的原則，集中審批、認定違法事實，然后由綜合執(zhí)法部門或城管局進行集中高效執(zhí)法。東莞分散執(zhí)法和集中執(zhí)法都嘗試過了，說明單靠政府已經(jīng)不行，要另尋方法。比如現(xiàn)在國家在鼓勵建立行業(yè)協(xié)會，可以嘗試由行業(yè)自治，去解決專業(yè)和協(xié)調(diào)問題。 (記者 何偉奇)