近年來，由于南寧城市建設(shè)發(fā)展，關(guān)于建筑工地夜間施工噪聲擾民的投訴不斷增多。針對企業(yè)違規(guī)施工違法成本低、法律法規(guī)無法有效限制，近日，南寧環(huán)保局推出環(huán)保行業(yè)失信懲戒措施。將建筑工地噪聲擾民、污水和餐飲油煙違規(guī)排放列入失信行為，并根據(jù)對環(huán)境的污染程度進(jìn)行扣分，1年內(nèi)累計達(dá)20分的個人或企業(yè)將失去評優(yōu)及融資上市環(huán)保核查申請資格。
環(huán)保違規(guī)失信將扣分
南寧市環(huán)保局政策法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南寧今后將把違規(guī)排放污水列入個人失信行為。此外，違法施工噪聲擾民、污水和餐飲油煙違規(guī)排放等也都將被列入單位失信行為。
據(jù)悉，一旦收到周圍群眾舉報或發(fā)現(xiàn)上述行為存在，環(huán)保局將會對個人、企業(yè)或單位進(jìn)行教育、警告。如果個人、企業(yè)和單位繼續(xù)違規(guī)，環(huán)保局將根據(jù)現(xiàn)場對環(huán)境的污染程度即輕微、較重、嚴(yán)重分別扣1分、3分和6分。
記者了解到，個人和單位每月所被扣分?jǐn)?shù)將匯總到信用辦進(jìn)行統(tǒng)計，并對個人和單位進(jìn)行提醒，累計達(dá)20分的，環(huán)保局將會對其進(jìn)行懲處。
進(jìn)入黑名單將被聯(lián)合懲戒
個人和單位違規(guī)扣分值累計達(dá)到20分將被進(jìn)入黑名單，同時由各個部門來進(jìn)行聯(lián)合懲戒。如在其他部門扣達(dá)相應(yīng)分?jǐn)?shù)的，環(huán)保部門同樣也將執(zhí)行懲戒。其中，個人和單位在1年內(nèi)累計扣分達(dá)20分未到40分，被列為輕度失信黑名單；累計達(dá)40分未到60分被列入中度失信黑名單；失信累積分值達(dá)60分以上被列入重度失信黑名單。
個人如果在1年內(nèi)被列入輕度、中度、重度失信黑名單，分別在6個月、1年、2年內(nèi)不得參加各類評先、評優(yōu)活動；單位企業(yè)若在1年內(nèi)被列入輕度、中度、重度失信黑名單，單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在6個月、1年、2年內(nèi)不得參加各類評先、評優(yōu)活動，且不予受理企業(yè)融資及上市環(huán)保核查的申請，停止各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助。懲戒措施將嚴(yán)格限制個人、企業(yè)和單位的違規(guī)行為。
對違規(guī)企業(yè)將起震懾作用
南寧市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，部分夜間施工單位受到警告后繼續(xù)違規(guī)，連續(xù)罰款也無法制止，而失信懲戒管理措施將這些行為同企業(yè)的融資貸款掛鉤，將違規(guī)行為通過扣分制記入信用體系，相當(dāng)于給工地違規(guī)施工企業(yè)頭上懸上一把“利劍”，可以有效限制違規(guī)的個人、企業(yè)和單位。
“之前僅環(huán)保部的相關(guān)法律對情節(jié)較嚴(yán)重的排污企業(yè)在上市融資方面有限制，南寧市出臺失信聯(lián)合懲戒，針對的是介于處罰和不處罰之間企業(yè)行為，如一些餐館的餐飲油煙排放、污水廢水排放等。這樣一來就提高了企業(yè)違法成本，將對這些屢次違法違規(guī)的企業(yè)起到震懾作用。”這名相關(guān)負(fù)責(zé)人談到。
據(jù)介紹，下一步，南寧市環(huán)保局還將采取措施，提高對違規(guī)施工單位的處罰數(shù)額，增強(qiáng)與其他部門之間的溝通聯(lián)系，加大檢查力度，增加協(xié)警協(xié)助檢查，提高監(jiān)管能力，把聯(lián)合懲戒落到實(shí)處。 (記者 龍博 實(shí)習(xí)生 張嘉欣)