中新網杭州8月24日電(王逸飛 汪旭瑩)近日，以中央統戰部副部長鄒曉東為領隊、由相關領域無黨派人士組成的全國無黨派人士考察團，圍繞“提升數據要素價值，促進數字經濟發展”主題在浙江開展調研考察。旨在總結該省好做法、好經驗，共同探討有關問題和解決方案，并在此基礎上形成政策建議，為黨中央科學民主決策提供參考。

　　這是中央統戰部連續第18年組織全國無黨派人士考察團，圍繞國家經濟社會發展中的重大問題進行調研。于無黨派人士而言，這亦是一次為中國數字經濟未來發展“尋匙”之旅。

　　三天兩城 感受數字經濟新貌

　　作為中國數字經濟高地，浙江近年將數字經濟列為一號工程，數字經濟總量從2014年的10940億元增長至2019年的26694億元，占GDP比重從27.25%提升至43.3%。

　　抵達浙江后，考察團在三天時間內先后前往杭州、寧波的園區、機構、企業集體調研。

　　杭州致力于打造“全國數字經濟第一城”。目前其數字經濟核心產業增加值連續21個季度保持兩位數增長。在該市，考察團前往之江實驗室、阿里巴巴、微醫、趣鏈科技等調研。在寧波，考察團赴寧波軟件園、均勝電子等走訪。調研細分領域涉及城市大腦建設、人工智能、電商、互聯網醫療、區塊鏈、智能制造等。

　　通過考察，無黨派人士也感受著數字經濟發展新貌。

　　在全國無黨派人士考察團團長，全國人大常委會委員、副秘書長，中國科學院院士郭雷看來，浙江許多企業從小的切口做起，逐步領先行業，實現了“小題大做”，令人印象深刻。

　　全國政協委員、海南省科技廳廳長謝京表示，杭州、寧波等地戰略清晰，營造創新生態；以市場和民生需求為導向，以數據為核心進行技術突破；政府強力打破行政壁壘，推進數據融合改善服務效率等，值得肯定。

　　“浙江實現了以數據為關鍵要素的數字經濟發展和政府治理提升。”北京市政協常委、龍信數據研究院院長屈慶超指出。

　　他表示，競爭有點、線、面、體的不同層次，浙江在一些數字經濟領域形成了系統性競爭優勢，也就是體的優勢。以阿里巴巴為代表，其在競爭層面已發展至生態的競爭，這是在好的創新生態環境下取得的成果。

　　中國人民大學信息學院院長文繼榮說：“在浙江，能真切感到數字經濟的活力和力量，數據作為要素進入到社會生活的方方面面，顯示出數字經濟將是未來經濟形式中極其重要的組成部分。”

　　下接地氣 緊盯地方問題需要

　　作為全國無黨派人士考察團團長，郭雷介紹，全國無黨派人士考察調研活動列入中央政黨協商計劃，是無黨派人士年度最重要的集體議政建言形式之一。

　　上述背景下，在總結地方好做法、好經驗的基礎上，發現問題并推動問題解決也成為無黨派人士調研的重要任務。

　　考察期間，與各級各地政府部門的深度座談近乎一天一場，考察團通過聽取報告、提問互動等形式，獲得了地方的真情況、真想法。

　　在杭州，有部門坦言，受疫情和國際形勢影響，線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業的產業鏈供應鏈制約將成為影響該市數字經濟發展的主要瓶頸。

　　在寧波，有部門負責人提出，目前在行業間、部門間、系統間均存在數據形式不統一、統計口徑和加工計算方法不一致等，導致現有大量數據的可信度、利用價值大幅降低，阻礙數字經濟發展，亟需國家層面規范各類信息數據，實施統一標準。

　　“你們在產業數字化方面是否得到了政府補貼？”“企業現在最需要什么政策？”……在制造企業均勝電子車間里，全國政協常委、中國鋼研科技集團副總工程師、中國工程院院士李衛向企業相關負責人詳細詢問，交談許久。

　　這也是考察團調研企業的態度縮影——不是走馬觀花，而是堅持問題導向，看產品、聽介紹的同時，走進車間、辦公室、網紅直播間了解數字經濟企業技術應用、市場推廣情況，詢問企業政策需求與面臨困難，向其提出發展建議。

　　日行夜論 尋找未來發展新“匙”

　　在考察團抵浙首日，考察團領隊、中央統戰部副部長鄒曉東曾表示，希望在考察調研中，考察團匯聚全員智慧，提供有建設性、有價值的建議；深入體察國情，感受中國特色社會主義偉大成就；強化自身建設，努力為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。

　　為不負向黨中央提供有建設性、有價值建議的責任和期待，考察團在浙期間一直保持“日行夜論”的工作方式——白天座談、走訪，晚上在住地舉行全團會議，匯集思考建議。

　　每人圍繞“最大感受”“最想反映的問題”“最想提的建議”等先各自發言，再互動討論，調研報告寫作組全程記錄，會議開至近22時……在記者參加的一次全團會議上，無黨派人士以上述形式交流碰撞，用前瞻性思維分享各自眼中國家數字經濟發展的可用之“匙”。

　　以頂層設計為例，考察團副團長、全國政協委員、內蒙古自治區人民政府副主席李秉榮建議，按照數字政府、數字社會、數字商務、數字應用、數字產業等分類，明確哪些是政府管，哪些是社會管；全國政協常委、廣西壯族自治區政協副主席磨長英認為，要建立機制解決關鍵技術“卡脖子”問題；文繼榮提出，應以一種開放的態度完善頂層設計，把握好國家、地方、企業三者關系，鼓勵在數字經濟“無人區”探索創新，激發地方熱情，找到自身優勢路徑。

　　記者在采訪中了解到，組織考察團集中實地調研這一形式，也得到了考察團無黨派人士的普遍肯定。

　　有考察團成員指出，考察團匯集各方面無黨派人士，用無黨派人士的專業視角建言獻策，對于經濟社會發展問題的解決非常有意義。“最大的成本是決策成本，決策前提是有好建議，好建議需要深入的調查研究，才能給出真知灼見。此次調研我們收獲了許多共識，也為后續撰寫調研報告、更好參政議政打下了基礎。”(完)