中新網(wǎng)11月17日電 國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委體改司副司長薛海寧17日介紹綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份總體工作情況時(shí)表示，各試點(diǎn)省份充分利用信息技術(shù)助推改革，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為改革發(fā)展的最大增量。

　　國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委17日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上，薛海寧介紹了綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份總體工作情況。

　　薛海寧稱，2015年和2016年國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組分兩批確定了11個(gè)綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份。“十三五”期間，各試點(diǎn)省份緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮改革“排頭兵”作用，既圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，率先突破，又在綜合醫(yī)改“試驗(yàn)田”上深耕細(xì)作，狠抓落實(shí)見效，形成了一大批亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，為全國面上深化醫(yī)改、進(jìn)一步提升改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。各試點(diǎn)省份進(jìn)一步加大黨委、政府對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿于改革試點(diǎn)全過程，堅(jiān)持高位推動(dòng)醫(yī)改，比如江蘇由省委書記和省長擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，重慶在市委全面深化改革委員會(huì)下設(shè)醫(yī)改專項(xiàng)小組，浙江將“健康浙江”考核納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制考核，這些做法為試點(diǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　二是以人民健康為中心的理念進(jìn)一步強(qiáng)化。各試點(diǎn)省份始終從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、找出改革的最大公約數(shù)和最佳平衡點(diǎn)，推動(dòng)健康中國15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)全面實(shí)施。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各試點(diǎn)省份迅速開展疫情應(yīng)對(duì)處置各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和深化醫(yī)改工作。上海、福建等地率先出臺(tái)改革完善疾控體系和重大疫情防控體制機(jī)制建設(shè)的相關(guān)措施，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果奠定了堅(jiān)實(shí)的體系保障和制度基礎(chǔ)。

　　三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。各試點(diǎn)省份將局部試點(diǎn)探索的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)規(guī)范完善，形成面上推廣的政策措施。安徽在天長、銅陵等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)推廣“兩包三單六貫通”的緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以醫(yī)保支付方式改革為抓手推進(jìn)分級(jí)診療，為居民提供全方位、連續(xù)性的健康管理和基本醫(yī)療服務(wù)。上海在總結(jié)“1+1+1”簽約服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力持續(xù)提升的基礎(chǔ)上，按照“頂天立地強(qiáng)腰”的構(gòu)想推進(jìn)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)資源整合和上下聯(lián)動(dòng)。四川著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，發(fā)揮體系和制度建設(shè)的整體效能。重慶在公立醫(yī)院落實(shí)“兩個(gè)允許”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“一類保障二類管理”等方面加大改革力度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

　　四是系統(tǒng)集成進(jìn)一步強(qiáng)化。各試點(diǎn)省份注重抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)改革的政策集成、效果集成和目標(biāo)集成。比如江蘇開展“大基層服務(wù)體系”改革試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，出臺(tái)支持人才強(qiáng)基礎(chǔ)措施，系統(tǒng)解決基層衛(wèi)生人才問題。浙江省發(fā)揮醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)整、薪酬改革、績效考核的協(xié)同作用，推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)，完善縣域醫(yī)共體“醫(yī)防融合”機(jī)制，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系探索了路子。福建以省為單位全面跟進(jìn)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)，將醫(yī)改紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。陜西深入推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，推進(jìn)總藥師試點(diǎn)工作，在合理用藥與費(fèi)用控制方面取得明顯成果。湖南推廣基層慢性病醫(yī)防融合“五個(gè)一”做法，構(gòu)建基層慢性病醫(yī)防融合新模式。

　　五是信息化支撐進(jìn)一步強(qiáng)化。各試點(diǎn)省份充分利用信息技術(shù)助推改革，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為改革發(fā)展的最大增量。寧夏加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)，基本建成五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。青海加快醫(yī)保信息系統(tǒng)改造，所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”直接結(jié)算。浙江以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能為引擎，優(yōu)化升級(jí)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，提升老百姓就醫(yī)獲得感。

　　薛海寧指出，下一步，將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)省份深化綜合醫(yī)改，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。