(近觀中國)“中國減貧奇跡”——習近平為世界展示的一種可能

　　中新社北京12月15日電 題：“中國減貧奇跡”——習近平為世界展示的一種可能

　　作者 鐘三屏

　　2020年，全球經受著百年大變局疊加新冠肺炎疫情大流行的雙重考驗。在這樣的一年即將過去之際，中國最高領導人習近平向世界宣示：中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。中國成就的幾千年人類減貧史奇跡，如同在人類至暗時刻帶給世界的一抹亮色，也再次激發了外界讀懂“中國奇跡”的熱望。

　　讀懂中國減貧奇跡，必然要解答“中國為什么能”。

　　聯合國糧農組織減貧項目官員安娜·坎波斯指出，中國在減貧領域取得巨大成果，是因為始終把扶貧工作擺在重要位置，并且在扶貧方面有清晰的目標，中國在減貧領域為其他國家樹立了榜樣。

　　誠如所言，在中國，消除貧困一直是重要的政治議程。特別是中共十八大以來，中國把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把消除絕對貧困明確為全面建成小康社會的底線。

　　習近平曾自述說，“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內容，我花的精力最多。”有媒體用“扶貧干部”這一稱呼來概括他40多年來，從生產大隊黨支部書記到中國最高領導人，致力于減貧事業的努力。從華北平原到西南邊陲，從大別山區到秦巴腹地，從土家苗寨到雪域高原，從“苦瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山，中共十八大以來，他更走遍了中國14個集中連片特困地區。2020年年初，他在疫情來襲的“特殊時期”，召開中共十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議，以“硬核”部署要求不留任何退路和彈性，如期兌現減貧承諾。

　　40多年發展扶貧、8年脫貧攻堅，既是對習近平個人扶貧經歷的概括，也是無數中國各級官員工作生涯的一條共同主線，更是幾乎全體中國人的生活背景板。中國對減貧事業幾十年如一日的專注度由此可見一斑。

　　過去8年，為實現目標，中國采取了許多具有原創性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。經過8年持續奮斗，中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實現脫貧，提前10年完成世界2030年減貧目標，對世界減貧事業貢獻率高達七成。

　　面向“后扶貧時代”，中國政治邏輯也非常清晰。習近平強調，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”中國將在穩定脫貧成果與破解相對貧困上持續作戰，把脫貧攻堅與鄉村振興兩大戰略無縫銜接，“要激發貧困地區貧困人口內生動力，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進。”

資料圖：2019年9月23日，秋分節氣，各地迎來“中國農民豐收節”。在河南欒川雞冠洞，民眾用當地的狝猴桃、山楂、大棗、板栗和玉米等山貨和糧食，繪制出邊長為7米的大型豐收圖，共慶豐收。中新社記者 王中舉 攝

　　讀懂中國減貧奇跡，不僅要理解中國政治邏輯的起點和框架，更要從中看到“中國能，世界也能”。

　　在美國哥倫比亞大學可持續發展中心主任、聯合國高級顧問杰弗里·薩克斯看來，中國的減貧奇跡，得益于清晰的目標，良好的計劃，政府扶持與市場機制共同作用，多主體參與。中國經驗為世界貧困國家和人們帶來了希望。

　　習近平在談及中國減貧方案時指出，“中國在扶貧攻堅工作中采取的重要舉措，就是實施精準扶貧方略，找到‘貧根’，對癥下藥，靶向治療。”

　　8年間，中國堅持開發式扶貧與保障性扶貧相結合、扶貧與扶志扶智相結合，探索形成了針對不同貧困類型、覆蓋全部貧困群體的扶貧干預體系，顯著緩解了貧困群眾的脆弱性；大力投入貧困地區基礎設施建設，不斷完善農村社會保障網絡，筑牢民生保障底線，被認為構建出制度減貧與精準扶貧為特征的國家減貧框架。同時，中國將扶貧與生態環境保護、文化發展融為一體的戰略，為扶貧與發展的可持續性開創了新的格局。

　　有中國經濟學家指出，中國的脫貧路徑是一條漸減曲線，不同于其他國家經濟增長到一定程度之后貧困率就不再下降的現象。中國在全球實現了快速增長與減貧任務目標的同步達成，這一奇跡為世界展示了一種可能性。聯合國秘書長古特雷斯指出，精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。

資料圖：2020年8月27日，航拍江西省萍鄉市蘆溪縣銀河鎮紫溪村秀美鄉村，一排排紅頂樓房，錯落有致，成為美麗鄉村一道靚麗的風景線。 劉占昆 攝

　　讀懂中國減貧奇跡，更要理解“世界好，中國才好；中國好，世界更好”的中國世界觀。

　　“當前，疫情仍在全球肆虐，減貧事業面臨嚴峻挑戰。中國愿同世界各國一道，攜手推進國際減貧進程，推動構建人類命運共同體。”12月14日，習近平向在北京開幕的人類減貧經驗國際論壇發去的賀信中說。

　　如其所言，作為世界上最大的發展中國家，中國也一直是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。特別是，中國不斷深化共建“一帶一路”同2030年可持續發展議程對接。根據世界銀行報告，共建“一帶一路”預計將幫助760萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。中國還不斷通過多、雙邊渠道幫助發展中國家提升能力建設，助力減貧國際合作。

　　2020年，被《時代》周刊稱為“最糟糕”的一年。這一年里，國際社會矛盾、對立凸顯，共識、共鳴受抑制的特點表現突出。擺脫貧困，作為人類敘事的千年母題，成為現下國際社會難得的共同話題。

　　從這個角度來看，中國不啻在至暗時刻，用“人類奇跡”這種特別的方式向世界展示了一種面向未來的可能性。

　　消除貧困是人類的共同理想。從中國減貧奇跡中，能夠看到全球貧困治理的行動方向和有效路徑，以及由此轉化出的巨大效能，為世界減貧事業注入了巨大信心。

　　面向2021年，希望這個發生在人類至暗時刻的“中國奇跡”，讓世界看到人類文明的進步之光；也期待世界珍惜這一面向未來的可能性，從中汲取力量，共同戰勝疫情，破除迷霧，迎接人類充滿希望的明天。(完)(圖片素材來源：中新社 新華社)