中新社迪慶9月20日電 題：香格里拉之普達(dá)措：探路幸福“彼岸”的國(guó)家公園

　　中新社記者 繆超

　　“普達(dá)措”——“碧塔海”的藏語(yǔ)譯名，寓意普度眾生到達(dá)幸福彼岸，進(jìn)入世外桃源。

　　普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)，是中國(guó)大陸最早借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，率先開(kāi)展國(guó)家公園研究的“試驗(yàn)田”。多年來(lái)，位于云南省迪慶藏族自治州香格里拉市的普達(dá)措，探索貧困地區(qū)國(guó)家公園發(fā)展的自養(yǎng)模式，如今生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，民眾生活走上和諧發(fā)展的幸福之路。

　　中秋假期，前來(lái)普達(dá)措欣賞湖光山色的游客比平時(shí)多了數(shù)倍。

　　“我們?cè)诩议T(mén)口工作，看護(hù)好這片青山綠水，引導(dǎo)游客與自然保持距離。”今年30歲的益西是云南省康旅控股集團(tuán)普達(dá)措旅業(yè)分公司一名工作人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌普達(dá)措環(huán)衛(wèi)工作。

　　益西出生長(zhǎng)大的洛茸村，坐落在普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)內(nèi)，全村36戶179人均為藏族。過(guò)去，洛茸村村民是農(nóng)牧民、伐木人、獵人、牽馬導(dǎo)游，如今他們以“園民”的身份在家鄉(xiāng)生活、工作。“除工資之外，每年可從景區(qū)領(lǐng)取人均5000元(人民幣，下同)、戶均10000元的生態(tài)反哺資金。”

　　益西出生時(shí)，迪慶州發(fā)展依靠“木頭經(jīng)濟(jì)”。洛茸村與其他村莊一樣，伐木、捕獵，靠山吃山。“小時(shí)候，村民靠著國(guó)家救濟(jì)糧才勉強(qiáng)不餓肚子。”

　　隨著中國(guó)在1998年做出長(zhǎng)江上游天然林禁伐、限伐決定，洛茸村村民收入受到影響。2000年左右，迪慶州旅游業(yè)興起，普達(dá)措的屬都湖、碧塔海兩個(gè)景點(diǎn)對(duì)游客開(kāi)放。

　　益西的父母和村民們將自家的牧馬裝上馬鞍，向旅游業(yè)進(jìn)發(fā)。“當(dāng)時(shí)，我不到10歲，但已經(jīng)牽著馬載游客賺錢(qián)了，最多一天能賺100元。”

　　越來(lái)越多的游客來(lái)到普達(dá)措，村民紛紛牽著馬匹，載著游客在濕地、草甸、森林里游玩，有些村民還在草地上擺攤賣(mài)燒烤、零食和土特產(chǎn)。旅游業(yè)雖給村民帶來(lái)可觀收入，卻破壞了草甸、污染了湖水、侵?jǐn)_了森林。

　　普達(dá)措位于“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)域，是滇西北高原生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)的國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)，也是全球三大生物多樣性熱點(diǎn)匯集的區(qū)域。

　　為遏制住普達(dá)措生態(tài)環(huán)境惡化，兼顧包括洛茸村在內(nèi)的20多個(gè)村民小組的民生。自1996年起，普達(dá)措借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，率先在全國(guó)開(kāi)展國(guó)家公園研究，通過(guò)10年的探索與實(shí)踐，2007年建立了中國(guó)大陸第一個(gè)國(guó)家公園。

　　之后，村民們紛紛退出燒烤、擺攤、騎馬等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由特許經(jīng)營(yíng)的普達(dá)措旅業(yè)分公司對(duì)公園涉及的各村村民按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)資金反哺，探索出一條由政府主導(dǎo)、企業(yè)社區(qū)共投共建共管共享的路徑。

　　2016年，普達(dá)措國(guó)家公園正式進(jìn)入中國(guó)九個(gè)國(guó)家公園體制區(qū)試點(diǎn)之列。嘗試構(gòu)建較為完備的國(guó)家公園制度體系、探索貧困地區(qū)國(guó)家公園發(fā)展的自養(yǎng)模式、形成融合傳統(tǒng)生態(tài)智慧的內(nèi)生型國(guó)家公園生態(tài)管理方式、充實(shí)“造血式”的國(guó)家公園社區(qū)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

　　普達(dá)措旅業(yè)分公司副總經(jīng)理?xiàng)盍絷?yáng)告訴記者，迪慶州在脫貧攻堅(jiān)之前是深度貧困地區(qū)，在地方財(cái)政較為困難，國(guó)家財(cái)政投入機(jī)制尚不完善的情況下，普達(dá)措國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)要在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，通過(guò)較小范圍的資源非消耗性利用實(shí)現(xiàn)大范圍的有效保護(hù)。

　　多年來(lái)，遵循嚴(yán)格保護(hù)、適度利用原則，普達(dá)措走出一條自然資源有效保護(hù)與永續(xù)利用新路徑。楊留陽(yáng)介紹，民生方面，近十年的生態(tài)反哺資金達(dá)1.5億元；生態(tài)方面，監(jiān)測(cè)表明中甸葉須魚(yú)、黑頸鶴等珍稀動(dòng)植物棲息地得到恢復(fù)，種群數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，屬都湖由Ⅲ類(lèi)水質(zhì)提升至Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，普達(dá)措自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性得到充分保護(hù)。(完)