(經(jīng)濟(jì)觀察)成都晉升超大城市 中國(guó)千萬(wàn)級(jí)人口城市或持續(xù)增多
中新社北京9月26日電 題：成都晉升超大城市 中國(guó)千萬(wàn)級(jí)人口城市或持續(xù)增多
中新社記者 龐無(wú)忌
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日在《求是》雜志上公布了第七次全國(guó)人口普查超大、特大城市(共21個(gè))人口基本情況。
根據(jù)官方此前發(fā)布的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)常住人口超過(guò)1000萬(wàn)的城市被稱為超大城市。城區(qū)常住人口在500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市。
據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和上述劃分標(biāo)準(zhǔn)，截至2020年11月1日零時(shí)，中國(guó)有7個(gè)超大城市：上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都和天津。此外，還有包括武漢、東莞、西安、杭州等在內(nèi)的14個(gè)特大城市。
資料圖：成都市民在杜甫草堂游玩。中新社記者 安源 攝成都晉升超大城市
與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前發(fā)布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)相比，2020年中國(guó)超大城市的名單中增加了西部中心城市成都。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都城區(qū)常住人口1334萬(wàn)人，在中國(guó)城市中排名第六位，超過(guò)天津。
人口快速增長(zhǎng)意味著城市吸引力的提升。成都是中國(guó)西部的兩大“網(wǎng)紅”城市之一。雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力并非最強(qiáng)，但古蜀國(guó)的歷史、萌寵熊貓、以及美食和休閑文化所帶來(lái)的吸引力，依然讓許多人對(duì)這里趨之若鶩。
在由普華永道和中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)共同發(fā)布的《機(jī)遇之城2021》報(bào)告當(dāng)中，成都排名第七；2020年的這一報(bào)告當(dāng)中，成都排名第五，僅次于四個(gè)一線城市。
資料圖：廣東深圳。深圳排序上升
作為改革前鋒，深圳在“搶人”方面也絲毫沒(méi)松勁。
根據(jù)2019年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，深圳城區(qū)人口1343.88萬(wàn)，排名第五；但2020年，深圳城區(qū)人口已達(dá)1744萬(wàn)人，超過(guò)了廣州和重慶，排名第三位，僅次于上海和北京。
當(dāng)然，其中可能存在由于統(tǒng)計(jì)口徑不同帶來(lái)的影響，但作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳近年來(lái)展現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新和發(fā)展活力。
此前，由科技部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所分別公布的《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2020》和《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2020》中，深圳創(chuàng)新能力位列國(guó)家創(chuàng)新型城市榜首。
創(chuàng)新活力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，工作機(jī)會(huì)增加、收入提高，從而增加對(duì)人才的吸引力，這是城市發(fā)展的動(dòng)力之源。
除了人口數(shù)量增長(zhǎng)外，深圳是中國(guó)21個(gè)超大和特大城市中人口結(jié)構(gòu)“最年輕”的。深圳60歲以上人口占比僅為5.33%，遠(yuǎn)低于上海的23.38%。同為珠三角城市的東莞市也相對(duì)“年輕”，60歲以上人口占比為5.47%。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華對(duì)中新社記者表示，這兩個(gè)城市都是移民城市，外來(lái)人口多，年輕人占比較高也就不奇怪了。年輕人多的城市創(chuàng)新能力和消費(fèi)能力也會(huì)更高一些，同時(shí)地方對(duì)養(yǎng)老金的支出壓力會(huì)相對(duì)較小，這對(duì)城市未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)積極因素。
超大、特大城市可能變得更大、更多
與2019年的數(shù)據(jù)相比，中國(guó)超大、特大城市的總數(shù)由16個(gè)擴(kuò)大到了21個(gè)。成都、佛山、長(zhǎng)沙、哈爾濱、昆明、大連等6個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了規(guī)模等級(jí)的“晉升”。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)俞建拖告訴中新社記者，最簡(jiǎn)單的原因是人多了，人多背后是經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)活躍反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)人口的聚集。
專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)可能還有更多的城市成長(zhǎng)為特大甚至超大城市。2020年，武漢、東莞、西安的城區(qū)人口數(shù)量均超過(guò)900萬(wàn)人，距離1000萬(wàn)的超大城市門(mén)檻已經(jīng)不遠(yuǎn)，特別是武漢，城區(qū)人口規(guī)模距離“超大”僅差約5萬(wàn)人；另一方面，除了部分控制人口和規(guī)模的一線城市外，超大、特大城市可能還會(huì)變得更大。
鄒琳華認(rèn)為，未來(lái)特大和超大城市還將會(huì)有持續(xù)的人口流入。從人口流入速度來(lái)說(shuō)，南方會(huì)比北方快一些，但北方城市除了個(gè)別凈流出城市外，也會(huì)保持人口的凈流入。
專(zhuān)家認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)可能會(huì)形成更多千萬(wàn)級(jí)人口的巨型城市。這些超大城市又會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)、聚合成更大的超級(jí)都市圈，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ础?完)