中新網(wǎng)南昌1月18日電(劉力鑫) 正在召開的江西省兩會(huì)上，江西省政協(xié)委員建議，加快構(gòu)建完善嬰幼兒托育體系。
當(dāng)前，我國人口正處于從數(shù)量壓力到結(jié)構(gòu)性矛盾的重要轉(zhuǎn)折期，育齡婦女規(guī)模、出生人口規(guī)模、勞動(dòng)年齡人口規(guī)模持續(xù)下降，人口老齡化、少子化現(xiàn)象日益突顯，人口形勢嚴(yán)峻。
為了促進(jìn)人口均衡發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，二胎、三胎政策在過去幾年相繼全面放開。但受養(yǎng)育成本高、嬰幼兒無人照護(hù)等諸多因素影響，廣大育齡家庭生育意愿持續(xù)走低。
2021年7月，中國官方出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出要“發(fā)展普惠托育服務(wù)體系”。同年8月，全國人大常委會(huì)又通過了關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的決定，在修改的第11條中提到要“加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”。
民建江西省委會(huì)表示，當(dāng)前嬰幼兒托育行業(yè)仍存在監(jiān)管力度低，托育機(jī)構(gòu)良莠不齊、政府政策缺位，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資源稀缺，托育服務(wù)專業(yè)性不足等問題亟待解決。
民建江西省委會(huì)建議，要重視加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，建立“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的服務(wù)供給體系和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制；盡快啟動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)試點(diǎn)工作，3歲以內(nèi)嬰幼兒照護(hù)以“家庭為主，托育補(bǔ)充；政策引導(dǎo)，普惠優(yōu)先；安全健康，科學(xué)規(guī)范；屬地管理，分類指導(dǎo)”為原則；加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范管理，由衛(wèi)生健康部門牽頭聯(lián)合多部門，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；加大嬰幼兒托育事業(yè)投入力度，建設(shè)一批普惠性的公立托育機(jī)構(gòu)，政府購買公益性師資服務(wù)崗位，在有條件的公立幼兒園開設(shè)試點(diǎn)托班。
農(nóng)工黨江西省委會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)新嬰幼兒托育保險(xiǎn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)相互合作，開發(fā)托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。“對(duì)社會(huì)關(guān)注的入托嬰幼兒人身安全，開展普惠制保險(xiǎn)，消除家長、服務(wù)機(jī)構(gòu)的顧慮。加大對(duì)托育機(jī)構(gòu)的扶持力度，降低其運(yùn)營成本，提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷強(qiáng)化托育體系風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。”(完)