中新網(wǎng)5月25日電 據(jù)最高人民法院微信公眾號(hào)消息，5月25日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出到2025年，建成人民法院與社會(huì)各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟。
近年來(lái)，人民法院大力推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在司法領(lǐng)域應(yīng)用，建成人民法院司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，司法區(qū)塊鏈上鏈存證超過(guò)22億條，存固證據(jù)、智能輔助、卷宗管理等方面應(yīng)用效能和規(guī)范程度不斷提升，電子證據(jù)、電子送達(dá)存驗(yàn)證防篡改等應(yīng)用場(chǎng)景落地見(jiàn)效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊鏈在司法領(lǐng)域應(yīng)用，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)司法公信、服務(wù)社會(huì)治理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用，最高人民法院在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、多方論證基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》包括七個(gè)部分32條內(nèi)容，明確人民法院加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用總體要求及人民法院區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)要求，提出區(qū)塊鏈技術(shù)在提升司法公信力、提高司法效率、增強(qiáng)司法協(xié)同能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理等四個(gè)方面典型場(chǎng)景應(yīng)用方向，明確區(qū)塊鏈應(yīng)用保障措施。《意見(jiàn)》主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：
一是提出建成互通共享的司法區(qū)塊鏈聯(lián)盟。《意見(jiàn)》提出到2025年，建成人民法院與社會(huì)各行各業(yè)互通共享的區(qū)塊鏈聯(lián)盟，數(shù)據(jù)核驗(yàn)、可信操作、智能合約、跨鏈協(xié)同等基礎(chǔ)支持能力大幅提升，司法區(qū)塊鏈跨鏈聯(lián)盟融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行體系，主動(dòng)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)平安中國(guó)、法治中國(guó)、數(shù)字中國(guó)和誠(chéng)信中國(guó)建設(shè)，形成中國(guó)特色、世界領(lǐng)先的區(qū)塊鏈司法領(lǐng)域應(yīng)用模式。
二是明確人民法院區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)要求。《意見(jiàn)》明確要求人民法院加強(qiáng)區(qū)塊鏈應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)、持續(xù)推進(jìn)跨鏈協(xié)同應(yīng)用能力建設(shè)、提升司法區(qū)塊鏈技術(shù)能力、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法區(qū)塊鏈驗(yàn)證平臺(tái)、建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。《意見(jiàn)》提出要打造開(kāi)放共享的全國(guó)法院司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，加強(qiáng)司法區(qū)塊鏈平臺(tái)與各行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)跨鏈聯(lián)盟建設(shè)，持續(xù)提升協(xié)同能力；要在互聯(lián)網(wǎng)端建設(shè)司法區(qū)塊鏈驗(yàn)證平臺(tái)，支持當(dāng)事人等相關(guān)主體對(duì)調(diào)解數(shù)據(jù)、電子證據(jù)、訴訟文書(shū)等司法數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)魏蓑?yàn)。
三是提出運(yùn)用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)防篡改技術(shù)提升司法公信力。《意見(jiàn)》提出推進(jìn)人民法院電子卷宗、電子檔案、司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表等司法數(shù)據(jù)上鏈存儲(chǔ)，推動(dòng)執(zhí)行案件等數(shù)據(jù)和操作上鏈存證，推動(dòng)人民法院送達(dá)的訴訟文書(shū)和送達(dá)回執(zhí)在司法區(qū)塊鏈平臺(tái)統(tǒng)一存儲(chǔ)，保障司法數(shù)據(jù)安全、操作合規(guī)。《意見(jiàn)》明確健全完善區(qū)塊鏈平臺(tái)證據(jù)核驗(yàn)功能，支持當(dāng)事人和法官在線核驗(yàn)通過(guò)區(qū)塊鏈存儲(chǔ)的電子證據(jù)，推動(dòng)完善區(qū)塊鏈存證的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，提升電子證據(jù)認(rèn)定的效率和質(zhì)量。
四是提出應(yīng)用區(qū)塊鏈優(yōu)化業(yè)務(wù)流程提高司法效率。《意見(jiàn)》提出支持立案信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用、調(diào)解與審判流程銜接應(yīng)用、審判與執(zhí)行流程銜接聯(lián)動(dòng)、提升執(zhí)行效率、支持執(zhí)行干警便捷辦案等五個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，提高業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化水平，提升司法效率。《意見(jiàn)》提出建立調(diào)解協(xié)議不履行自動(dòng)觸發(fā)審判立案、執(zhí)行立案等業(yè)務(wù)規(guī)則和智能合約程序，增強(qiáng)調(diào)解程序司法權(quán)威，支持多元糾紛化解。
五是提出應(yīng)用區(qū)塊鏈互通聯(lián)動(dòng)促進(jìn)司法協(xié)同。《意見(jiàn)》提出構(gòu)建人民法院與司法行政部門跨鏈協(xié)同應(yīng)用，支持實(shí)現(xiàn)參與訴訟活動(dòng)的律師資質(zhì)、信用報(bào)告在線查詢及核驗(yàn)，提高核驗(yàn)實(shí)時(shí)性；提出構(gòu)建人民法院與檢察、公安、司法行政等部門的跨鏈協(xié)同應(yīng)用，提高案件在線流轉(zhuǎn)效率和數(shù)據(jù)互信水平；構(gòu)建人民法院與行政執(zhí)法、不動(dòng)產(chǎn)登記、金融證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合信用懲戒等單位的跨鏈協(xié)同應(yīng)用，建立自動(dòng)化執(zhí)行查控和信用懲戒模式，提高協(xié)同執(zhí)行工作效率。
六是提出利用區(qū)塊鏈聯(lián)盟互信服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理。《意見(jiàn)》提出推進(jìn)構(gòu)建與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)登記、交易平臺(tái)、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)交易、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門等區(qū)塊鏈平臺(tái)跨鏈協(xié)同應(yīng)用機(jī)制，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、金融信息流轉(zhuǎn)應(yīng)用、企業(yè)破產(chǎn)重組、征信體系建設(shè)等。