(經濟觀察)以改革開放為經濟發展增動力 政治局會議明確三大任務

　　中新社北京7月29日電 題：以改革開放為經濟發展增動力 政治局會議明確三大任務

　　中新社記者 王恩博

　　中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要以改革開放為經濟發展增動力。圍繞這一目標，三項任務受到重點關注。

　　“沖刺”國企改革三年行動

　　國有企業被視作中國經濟高質量發展的“頂梁柱”。此次會議強調，要繼續實施國企改革三年行動方案。

　　疫情沖擊下，國企已成為穩住經濟大盤的重要力量。今年前6月，中央企業實現凈利潤1.1萬億元(人民幣，下同)，同比增長6.1%。累計上交稅費1.5萬億元，同比增長14.4%。累計完成固定資產投資1.2萬億元，同比增長6.7%。

　　國企競爭力、創新力、抗風險能力不斷增強，很大程度上源于近年來改革不斷向縱深推進。

　　今年是國企改革三年行動的收官之年。進入“沖刺”階段，中央企業和地方國企都在抓緊時間，聚焦混改上市、中長期激勵等改革任務提速加力，確保“響鈴交卷”。國務院國資委透露，截至6月底，中央企業和地方省級層面改革任務舉措完成率都超過95%。

　　“改革要有形，還要有神。”國務院國資委秘書長彭華崗表示，要將市場化機制等關鍵改革任務放在高質量收官階段的突出位置，對照著要辦事的標準，對改革實效進行再評估、再檢驗，確保質量雙優，神形兼備。

　　平臺經濟規范健康持續發展

　　平臺經濟監管一直以來備受關注。會議提出，要推動平臺經濟規范健康持續發展，完成平臺經濟專項整改，對平臺經濟實施常態化監管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

　　今年以來，中國官方圍繞平臺經濟發展已多次發聲。4月29日，中共中央政治局分析研究經濟形勢時便指出，要促進平臺經濟健康發展，完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。最近一次國務院常務會議重申相關表述的同時，還提出“發揮好平臺經濟創造就業、促進消費作用”。

　　具體政策層面，國家發改委、國家市場監管總局、中央網信辦等9部門年初便聯合印發《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》，要求營造鼓勵創新、促進公平競爭、規范有序的市場環境。

　　這一系列關于平臺經濟發展的表態和政策具有穩定性、連續性，市場不難從中讀出“發展和規范并重”的明確信號。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬分析稱，平臺經濟在促進創新、創造就業機會等方面的作用不容忽視。完成專項整改、實施常態化監管等舉措，將有助于穩定平臺經濟信心，重點發揮其積極作用。

　　擴大對外開放步履不停

　　對外開放始終是中國發展的關鍵一招。會議表示，要積極促進出口、擴大進口，做好技術、外資引進工作，推動共建“一帶一路”高質量發展。

　　盡管受到疫情等超預期因素影響，今年來中國融入全球經濟的腳步并未停止。今年上半年，中國外貿逆勢前行，進出口總值達3.08萬億美元，同比增長10.3%；實際使用外資按美元計算同比增速超過20%。

　　正在火熱舉行的第二屆中國國際消費品博覽會是一個最新例子。本屆消博會吸引了來自國內外的參展品牌2800余個，不僅為各國企業共享中國市場提供了機遇，也為中國和各國消費精品銷往全球創造商機。

　　畢馬威中國副主席黃文楷表示，在全球經濟動蕩大背景下，中國疫情控制得力，推出了一系列穩外資政策，包括進一步縮減外資準入負面清單、持續優化外商投資環境等，加大了對外開放力度，增強了對外資吸引力。這不僅表明了中國主動面向世界的開放態度，也充分表明中國愿與世界攜手共創新未來，為世界經濟注入新動力。(完)