中共中央宣傳部于2022年9月8日上午舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，民政部社會救助司司長劉喜堂介紹：黨的十八大以來，民政部會同有關(guān)部門全面落實社會救助各項政策，取得了歷史性成就。
第一，基本建成中國特色社會救助體系。這個體系以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，覆蓋全面、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類、綜合高效。低保和特困供養(yǎng)這兩項基本生活救助制度成熟定型，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項救助制度及時幫助困難群眾解決相應(yīng)問題，臨時救助、流浪乞討人員救助等急難社會救助為臨時遇困人員排憂解難，可以說，城鄉(xiāng)群眾在生活上遇到的困難都有相應(yīng)的制度進(jìn)行保障。
第二，困難群眾的基本生活得到了制度性保障。低保制度是困難群眾基本生活保障的主體制度安排，目前低保在對象認(rèn)定、收入核算、辦理流程以及資金發(fā)放、動態(tài)管理等方面越來越成熟、越來越規(guī)范，也更加具有包容性，更有溫度。比如將低保邊緣家庭的重病重殘人員單獨納入低保，增加了就業(yè)成本扣減、低保漸退等規(guī)定。特困人員救助供養(yǎng)制度整合城市“三無”人員救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，成為與低保制度并行的一項基本生活救助制度。臨時救助制度突出“救急解難”，重在解決群眾突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。2021年，全國共有4680多萬困難群眾納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)，全年實施臨時救助1198.6萬人次。
第三，社會救助水平實現(xiàn)了跨越式增長。這十年各級財政累計支出基本生活救助資金2.04萬億元，有力地保障了困難群眾基本生活，低保資金和其他救助資金都能及時足額發(fā)放。
第四，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會中發(fā)揮了重要兜底作用。在脫貧攻堅期內(nèi)，全國共有1936萬建檔立卡貧困人口納入了低保或者特困供養(yǎng)，占全部脫貧人口的19.6%。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，民政部繼續(xù)鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，將277萬脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶納入低保，鞏固了脫貧成果。
第五，實現(xiàn)了對低收入人口動態(tài)監(jiān)測。民政部基本建成全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，歸集了6200多萬低收入人口基本信息，大約占全國總?cè)丝诘?.4%。同時民政部會同相關(guān)部門健全了分層分類救助幫扶機制，有針對性地開展救助幫扶，使各項救助政策更有針對性、實效性。
(總臺央視記者 高磊 劉婷玉 張譯丹)