中新網上海9月27日電 (記者 陳靜)上海市生態環境局黨組書記、局長程鵬27日表示，上海積極推進生物多樣性金融(Biofin)、綠色供應鏈等試點。浦東新區成為中國首批氣候投融資試點地區。
在當日舉行的“奮進新征程建功新時代”黨委專題系列新聞發布會上，程鵬介紹，目前，上海碳交易市場納入27個行業，包括鋼鐵、電力、化工、航空、航運、建筑業等，三百多家企業被納入管理，另外還有四百多個投資機構參與碳交易。經過多年試點，上海形成了制度明晰、市場規范、管理有序、減排有效的碳排放交易體系，為全國碳市場建設積累很多經驗。上海二級市場的總交易額排在全國前列，核證自愿減排量等領跑全國。
去年7月16日，全國碳交易市場正式上線交易。這位官員介紹，第一個履約周期已經納入發電行業企業2162家，通過有效發揮市場機制和激勵機制，以納管企業控制溫室氣體排放，來推動綠色低碳發展。上海還創新建立碳普惠機制。據介紹，碳普惠機制是通過企業、中小企業、社區、個人、中小型項目和民眾個人，將低碳行為進行量化、記錄，并激勵。程鵬指出，上海將把綠色低碳發展融入到建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的全過程。
據介紹，生態環境部對上海重大基礎設施高度重視，包括容缺候補審批模式、綠色通道。上海的環評制度改革效應不斷放大，推到生態環境綠色一體化，促進經濟增長優勢效益不斷發揮。上海還積極探索基層組織社會自治，加快實現政府治理和社會調節、企業自治良性互動。
近年來，上海空氣污染治理成效明顯，藍天白云成為常態。程鵬直言有三個關鍵舉措：打好燃煤污染防治戰役、打好揮發性有機物污染(VOCs)防治戰役、打好移動源污染防治戰役。他解釋，上海全面完成4000余臺經營性小茶爐、小爐灶等分散燃煤設施的整治，完成近7000臺中小燃煤鍋爐、集中供熱等鍋爐窯爐的清潔能源替代或關停，除公用燃煤電廠和鋼鐵窯爐外，全上海已實現無燃煤。同時，上海實施重點用煤企業總量控制制度，對7家重點用煤企業下達年度用煤控制目標。煤炭消費總量逐年下降。10家公用燃煤電廠、寶鋼股份和上海石化自備電廠的所有機組，已全部完成超低排放改造，排放達到世界先進水平。
程鵬介紹，從立法、模式、資金保障、精準幫扶等方面，加強監測，加強治理，上海探索VOCs精細化治理之路。上海在全國率先推出“一廠一方案”的源頭減量、過程控制、末端治理的精細化措施，對一些重點VOCs排放企業進行了很多改造，VOCs的模式從“底線約束”向“先進帶動”轉變。據了解，上海率先在全國全面淘汰了逾33萬輛黃標車，提前淘汰老舊車12.5萬輛，淘汰國三柴油車將近九萬輛。在公交、出租車、物流配送車、私家車領域，上海大力推廣新能源汽車，新增和更新公共汽車全面實現電動化；推廣柴油車遠程監控體系，并對排放比較大的車輛行駛路線范圍做了限制。
這位官員表示：“我們將繼續以實現減污降碳協同增效為總抓手，加強VOCs和臭氧協同控制，抓好多污染物協同治理和區域聯防聯控。”(完)