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2021年，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等20個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導意見》，推進“十四五”期間打造一批叫得響的勞務(wù)品牌。近年來，經(jīng)過各地區(qū)各部門積極培育，各地涌現(xiàn)出一批富有地域特色、行業(yè)特征和技能特點的勞務(wù)品牌，在促就業(yè)、惠民生、助發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
“廣東技工”全國聞名、“河北福嫂”服務(wù)優(yōu)質(zhì)、“吳忠廚師”帶動增收……近年來，各地涌現(xiàn)出一批富有地域特色、行業(yè)特征和技能特點的勞務(wù)品牌，在促就業(yè)、惠民生、助發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
2021年，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等20個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導意見》，推進“十四五”期間打造一批叫得響的勞務(wù)品牌。經(jīng)過各地區(qū)各部門積極培育，目前全國勞務(wù)品牌數(shù)量已近2000個。發(fā)展勞務(wù)品牌，給百姓帶來哪些紅利？各地有什么亮點舉措？如何推動勞務(wù)品牌提質(zhì)升級？記者進行了采訪。
樹品牌，帶動效益明顯
近年來，隨著農(nóng)民工從單向外出逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)雙向流動，勞務(wù)品牌逐步發(fā)展為促進就業(yè)增收、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、邁向共同富裕的綜合載體。
小品牌連著大民生。放眼各地勞務(wù)品牌建設(shè)實踐，為群眾生產(chǎn)生活帶來多重效益——
帶動大量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣舟塔鄉(xiāng)枸杞基地內(nèi)，枸杞樹枝繁葉茂、整齊排列。53歲的農(nóng)民曹秀玲穿梭其間，麻利地采摘枸杞：“摘、拿、放，力道都要輕，這樣才不損傷枸杞子。”曾經(jīng)，因為缺乏技術(shù)，她只能斷續(xù)打打零工。縣里打造的“中寧枸杞技工”勞務(wù)品牌將她吸納進來，幫助她找到這份穩(wěn)定工作。如今，“中寧枸杞技工”成為當?shù)匾粡堥W亮的勞務(wù)名片，直接帶動20余萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，僅盛產(chǎn)枸杞的舟塔鄉(xiāng)，年均招用采摘技工就達8000余人次。
廣西“八桂米粉師傅”吸納從業(yè)人員40萬人；河北“河北福嫂”帶動就業(yè)6.5萬余人；江西“武寧裝飾人”形成10萬人裝飾大軍……“勞務(wù)品牌意味著就業(yè)容量大，從業(yè)人員多，就業(yè)更加穩(wěn)定。”人力資源社會保障部有關(guān)負責人表示。
帶動農(nóng)民增收致富。
走進青海省海東市互助土族自治縣松德村，一座土族民居內(nèi)，繡娘李發(fā)秀聚精會神、穿針引線，一件紋樣精美、色彩艷麗的土族盤繡作品躍然眼前。土族盤繡是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有濃郁的民族特色，深受消費者喜愛。“靠著盤繡手藝，我的收入每年增加3萬多元，不但在縣城買了房，還把老家房子裝修一新。”李發(fā)秀說。
“很多中西部地區(qū)尤其是脫貧地區(qū)通過建設(shè)勞務(wù)品牌，幫助農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。”人力資源社會保障部有關(guān)負責人介紹。
帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。
一張看似普通的魚皮，經(jīng)過黑龍江省撫遠市魚皮畫師王桂榮的妙手，成為一件盛放牡丹花的工藝品。制作魚皮畫是當?shù)靥赜械募妓嚕瑩徇h市大力培育“魚皮畫師”勞務(wù)品牌，積極挖掘民族技藝背后的產(chǎn)業(yè)價值。
“除了魚皮畫，我們還能制作魚皮服飾、魚骨畫、魚皮花等多種產(chǎn)品，吸引不少游客前來購買。”王桂榮說。目前，撫遠市魚皮制品經(jīng)營實體已有100多家，去年創(chuàng)造產(chǎn)值超過500萬元。
“一些勞務(wù)品牌不僅是就業(yè)名片，還聚集優(yōu)質(zhì)資源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、輻射區(qū)域發(fā)展，發(fā)展成創(chuàng)業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、文化品牌，實現(xiàn)了小品牌、大作為。”人力資源社會保障部有關(guān)負責人說。
促對接，加強勞務(wù)協(xié)作
勞務(wù)協(xié)作是塑造勞務(wù)品牌的重要渠道，也是促進區(qū)域就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。今年的中央一號文件明確提出“深化東西部勞務(wù)協(xié)作”。據(jù)了解，全國省、市、縣各層面已簽署勞務(wù)協(xié)議1000余份，各地區(qū)各部門持續(xù)完善協(xié)作機制、拓展對接合作、促進互利共贏，推動勞務(wù)協(xié)作走深走實。
——健全長效機制，勞務(wù)對接精準高效。
福建通過搭建“智慧就業(yè)”服務(wù)平臺，上線“省際勞務(wù)協(xié)作對接服務(wù)”等業(yè)務(wù)模塊，有效實現(xiàn)“就業(yè)政策找人”，讓閩寧勞務(wù)協(xié)作配套服務(wù)更暖心、政策支持更精準。
福建省人社廳有關(guān)負責人介紹，福建通過發(fā)放政策補貼、建立勞務(wù)基地、勞工定向輸送等多種方式，為閩寧勞務(wù)協(xié)作提供長期支持，今年以來，福建吸納寧夏脫貧勞動力1414人，勞務(wù)協(xié)作持續(xù)加強。
——提升保障水平，讓人留得下穩(wěn)得住。
“從外地來務(wù)工，園區(qū)免費提供夫妻房，孩子還能就近讀園區(qū)幼兒園，園區(qū)食堂用餐也很方便實惠。”在湖南省長沙市藍思科技園工作的馬亮感慨，一系列保障服務(wù)，解決了他和老鄉(xiāng)們的后顧之憂。
派出“就業(yè)直通車”，“點對點”直達園區(qū)；成立農(nóng)民工服務(wù)工作組，加強園區(qū)務(wù)工人員關(guān)懷；升級穩(wěn)崗措施，提供公租房、幼兒園、放心餐廳等生活保障……湖南以園區(qū)為抓手，整合多方資源，強化“輸轉(zhuǎn)直通、全程跟蹤”的勞務(wù)協(xié)作服務(wù)，讓務(wù)工人員更有歸屬感。
——輸出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好滿足民生所需。
北京市朝陽區(qū)，來自遼寧省沈陽市的劉向娟走進一間住宅，拿起專用工具，對照提前規(guī)劃好的收納清單，將衣柜、妝臺打理得井井有條。半天工夫，原本雜亂的家里煥然一新，引得業(yè)主連連稱贊。
劉向娟是“沈陽金牌阿姨”勞務(wù)品牌隊伍中的一員。沈陽市就業(yè)和人才服務(wù)中心有關(guān)負責人介紹，目前已有2000余名“沈陽金牌阿姨”活躍在家政服務(wù)一線，為北京、上海、廣東等地輸送了不少緊缺家政人才。
提質(zhì)量，壯大勞務(wù)品牌
建設(shè)勞務(wù)品牌是一項系統(tǒng)工程、長期工程，必須從注重量的積累轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。多年來，各地人社部門圍繞增加品牌數(shù)量、提高品牌質(zhì)量、發(fā)揮品牌效益，建立健全促進機制和支持體系，推動勞務(wù)品牌規(guī)模不斷壯大，品牌培育從粗放向精細轉(zhuǎn)變，勞務(wù)品牌知名度、認可度和美譽度得到有效提升。
——深入挖潛，加強品牌培育。
藥浴、開背、經(jīng)絡(luò)推拿，在湖北省黃岡市蘄春縣，“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌代言人朱珠認真展示專業(yè)技法。“‘蘄春艾灸師’帶動自主創(chuàng)業(yè)3000余人，全國已有上萬家蘄春艾灸門店，成了養(yǎng)生市場的‘香餑餑’。”朱珠說。
近年來，蘄春縣圍繞蘄艾深挖產(chǎn)業(yè)鏈價值，開發(fā)“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌，從設(shè)立職業(yè)等級評價標準、舉辦技能競賽到搭建艾灸人才管理平臺，助推品牌發(fā)展。
著眼本地特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，北京創(chuàng)新扶持“中關(guān)村程序員”勞務(wù)品牌、新疆積極創(chuàng)建“加依嘉音手工樂器制作人”勞務(wù)品牌、山西精心打造“天鎮(zhèn)保姆”勞務(wù)品牌……“我們將加強勞務(wù)品牌發(fā)現(xiàn)培育工作，鼓勵各地立足當?shù)刭Y源，結(jié)合市場需求，依托產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)辦更多特色勞務(wù)品牌。”人力資源社會保障部有關(guān)負責人說。
——嚴把質(zhì)量，加強技能培訓。
湖南省株洲市醴陵市，千年瓷都，陶瓷絕技代代傳承。前不久，一批陶瓷工匠走進醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學校，由湖南省陶瓷工藝大師丁佳富悉心培訓。據(jù)介紹，為提升技能人才質(zhì)量，當?shù)匾孕Ｆ蠊步橐劳校瑯?gòu)建“醴陵陶瓷工匠”培訓師資體系，充實師資庫，每年培訓相關(guān)人才3000余人次。
據(jù)統(tǒng)計，我國開展技能培訓的勞務(wù)品牌已占八成。下一步，人力資源社會保障部將建設(shè)一批勞務(wù)品牌工作室、培訓基地，開發(fā)一批特色職業(yè)培訓協(xié)同項目，幫助提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員技能水平。
——龍頭帶動，加速壯大升級。
河南省駐馬店市確山縣提琴產(chǎn)業(yè)園，每2分鐘就有一把提琴誕生。確山縣年產(chǎn)提琴約50萬把，年均創(chuàng)造產(chǎn)值7億元，是全國有名的“提琴之鄉(xiāng)”。提琴產(chǎn)業(yè)園為當?shù)馗哔|(zhì)量建設(shè)“確山提琴師傅”勞務(wù)品牌提供了實訓場景和技術(shù)支持，另一方面，勞務(wù)品牌建設(shè)也能為提琴產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化、國際化發(fā)展提供更堅實可靠的人才支撐。
圍繞勞務(wù)品牌壯大升級，人力資源社會保障部有關(guān)負責人介紹，下一步將重點打造十大領(lǐng)軍勞務(wù)品牌、100個知名勞務(wù)品牌和1000個地方特色勞務(wù)品牌組成的“十百千”勞務(wù)品牌，同時，大力推廣各地扶持政策和經(jīng)驗做法，深入開展勞務(wù)品牌宣傳推廣工作，選樹推介更多特色勞務(wù)品牌，為全面推進鄉(xiāng)村振興、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更大助力。
《 人民日報 》（ 2023年11月02日 15 版）