張國榮攝（人民視覺）

　　圖②：福建福州市鼓樓區安泰街道黎明湖濕地公園，環衛工人正在進行水環境清潔。

　　謝貴明攝（人民視覺）

　　圖③：甘肅嘉峪關市文殊鎮馮家溝村，種植戶正在溫室大棚采摘葡萄。

　　馬玉福攝（人民視覺）

　　圖④：云南大理白族自治州巍山彝族回族自治縣廟街鎮添澤村油菜花開，景美如畫。

　　張樹祿攝（人民視覺）

圖①：一輛無人駕駛快遞車行駛在湖北宜昌市夷陵區小溪塔街道道路上。
張國榮攝（人民視覺）
圖②：福建福州市鼓樓區安泰街道黎明湖濕地公園，環衛工人正在進行水環境清潔。
謝貴明攝（人民視覺）
圖③：甘肅嘉峪關市文殊鎮馮家溝村，種植戶正在溫室大棚采摘葡萄。
馬玉福攝（人民視覺）
圖④：云南大理白族自治州巍山彝族回族自治縣廟街鎮添澤村油菜花開，景美如畫。
張樹祿攝（人民視覺）

全國兩會既是代表委員參政議政、共商國是的平臺，也是廣大人民群眾參與國家政治生活的平臺。兩會召開前夕，本版選取了一些網友關心關注的問題和對美好生活的期待，邀請相關人大代表、政協委員回應互動，暢談如何接續奮斗，創造更加美好的明天。

——編  者

加強新興領域立法工作

全國人大代表、西南政法大學教授  付子堂

網友提問：近年來，自動駕駛、新能源等新興產業迅速發展。隨之而來，相關法律可能會面臨規范不足的新問題。在法治中國建設中，如何進一步加強新興領域立法工作，助力中國式現代化？

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”。加強重點領域、新興領域立法，是法治中國建設的重要任務。特別要加強新興領域的前瞻性專門立法，促進和規范新技術的研發應用。我注意到，隨著汽車智能化新技術不斷涌現，現有針對自動駕駛汽車的法律法規在測試應用、產品準入等方面，還存在規定不足或規定得較為零散的情況。

去年6月，工業和信息化部、公安部、交通運輸部等發布首批確定由9個汽車生產企業和9個使用主體組成的聯合體，在北京、重慶等7城市開展智能網聯汽車準入和上路通行試點。

為了解當前自動駕駛汽車的發展情況、技術瓶頸、法律障礙和政策需求，我到試點區域之一的重慶永川區開展實地調研，親身體驗了無人駕駛出租車，并與經濟信息、公安、司法、交通運輸等部門和相關企業開展了座談交流。我了解到，道路交通安全法、產品質量法等現有法律中的一些規定，與當前自動駕駛汽車發展的需求并不相符，有必要加強自動駕駛汽車相關立法。

在今年全國兩會上，我將針對自動駕駛汽車提出建議：在自動駕駛汽車商業化應用的關鍵時期，我國應就自動駕駛汽車開展專門立法，或者授權相關地方先行先試，以統一當前分散式、地方化立法，為自動駕駛汽車產業發展奠定堅實的法律基礎。

（本報記者金歆采訪整理）

發展訂單農業助農增收

全國人大代表、江西萍鄉市萬龍山鄉茅店村黨總支書記  譚新萍

網友提問：農民辛辛苦苦種植的糧食蔬菜，有的時候，上市時銷路不好找，還不一定能賣得上好價錢，農產品“出村進城”有沒有什么好辦法？

農產品“出村進城”是我長期關注的話題。去年全國兩會上，我提出了“關于暢通零散型農戶農產品銷售渠道的建議”。在各方努力下，去年10月，帶冷鏈設備的農產品配送中心在茅店村建成并投入使用。村里的種植戶從此不用發愁蔬菜保鮮和儲存的問題，村里的農產品進了城。

解決了配送問題，誰來購買、如何更好增收的問題擺在了眼前。過去一年，我走訪了萍鄉市280多個村，發現很多農戶對農產品的產銷都有困擾。由于信息不對稱，很多農戶在選種、確定種植規模時，無法精準契合市場需求。收獲季節，又因不了解市場供需實時變化，只能被動接受收購方給出的價格。

通過調研，我發現發展訂單農業是打破信息壁壘、帶動村民增收致富的好路子。現在正值春耕，我和當地企業、農產品配送中心積極溝通，茅店村今年計劃種植南瓜。經初步摸排，村里有659戶村民參與進來，種植規模1100多畝，占村里土地面積近1/3。

結合茅店村的經驗、周邊村的走訪調研，今年全國兩會，我將帶去“關于發展‘訂單農業’保障農民收益的建議”。一方面，建議進一步完善訂單農業生態體系，充分發揮農產品配送中心的紐帶效能，打造實體訂單信息服務站，搭建企業與農戶的溝通橋梁。另一方面，加強訂單質量技術指導，組織農業技術專家團隊，定期到田間地頭進行培訓和現場示范，為農戶提供技術指導。此外，還要進一步強化種糧政策扶持力度，為訂單農業企業給予適當稅收優惠，減輕企業負擔，實現企農雙贏共贏。  

（本報記者魏哲哲采訪整理）

釋放低空經濟發展潛力

全國人大代表、中國航發動研所專職總師  單曉明

網友提問：當前國家大力倡導以科技創新引領新質生產力發展，該如何打通科技創新和產業創新融合發展的堵點卡點，讓更多科研成果“走”出實驗室？

黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。事實上，讓科研成果綻放“產業繁花”，這背后是一個如何有效提升科技供給質量的大問題。

作為戰略性新興產業，低空經濟科技含量高、創新要素集中。圍繞發展新質生產力，我近期聚焦低空經濟開展了一系列調研，也發現了一些堵點卡點問題。比如我國通航飛機的核心系統國產化還存在一些短板，導致供應周期長、成本高；低空運行監管能力與信息化基礎設施的技術與標準并不成熟，如何在同一空域下讓多種航空器融合飛行成為影響低空經濟發展的因素之一，等等。

舉個具體的例子。目視飛行航圖是飛行員在目視準則下，以地面環境作為主要導航依據實施飛行的航空圖，可以說是低空飛行的“指南針”，對于通用航空“熱起來、飛起來”非常重要。但我在調研中就發現，目前國內目視飛行航圖數據融合缺乏成熟的技術應用平臺，相關數據不夠全面、更新滯后，成為低空經濟發展潛力釋放的制約因素之一。

為此，今年全國兩會我準備提出相關代表建議，建議國家鼓勵推動通航領域核心系統國產化建設，促進全國目視飛行航圖數據和國產化綜合航電系統設備的集成融合，以點帶面，重點突破，提升通用航空和低空經濟裝備制造水平，進而釋放新質生產力，促進低空經濟業態的大發展。

實踐證明，在發展新質生產力過程中，還要發揮我國超大規模市場引領作用，將新經濟業態與市場需求深度融合，從而帶動產業鏈發展、技術創新和應用場景等方面實現根本突破。

（本報記者張璁采訪整理）

保護環境不能松氣歇腳

全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員 谷樹忠

網友提問：這些年，我們的生態環境不斷改善，山更綠了，水更清了，天更藍了，空氣質量更好了。如何進一步保護好我們的綠水青山，杜絕破壞生態環境的行為？

近年來，我到很多地方調研，隨處可見“綠水青山就是金山銀山”的標語，生態環保“入心入行”。各地注重統籌環境保護和高質量發展，把生態資源轉變為生態資產、生態資本，讓優良的生態環境造福人民群眾。現在，山綠了，水清了，景美了。

然而，調研中我也注意到一些地方存在生態修復不力、整改不到位甚至污染反彈的問題。有的地方開發過度、監管不力，導致綠水青山受到破壞；有的地方在推進生態產品價值實現過程中，未充分考慮當地居民利益訴求；還有的地方在生態產品價值實現過程中的風險防控意識不強，容易受到洪澇干旱、地質災害等不利影響。

保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力。保護生態環境絕不能有松口氣歇歇腳的想法。今年全國兩會，我將圍繞持續高效地推進生態系統保護修復和生態產品價值實現提出意見建議。隨著技術不斷進步和創新應用持續深化，加強生態環境監測的手段更多了。要通過加強監管，把握好生態資源開發的方向、強度。同時，要認真聽取群眾的意見建議，確保優良生態環境持續造福人民群眾。此外，要加強自然風險、市場風險和經營風險等風險的綜合防控，增強防控意識和能力，確保生態產品價值實現行穩致遠。

今后，我將重點圍繞生態產品價值實現、生態系統保護修復、碳達峰碳中和等，深入開展調研并積極建言獻策，助力美麗中國建設。

（本報記者孟祥夫采訪整理）

護航人工智能安全發展

全國政協委員、奇安信集團董事長  齊向東

網友提問：人工智能技術飛速發展，在技術突飛猛進的同時也面臨一些“成長的煩惱”，比如有人利用人工智能詐騙，以及數據泄露等，如何護航人工智能安全發展？

和許多讀者一樣，這也是我一直關心的問題。人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。2024年《政府工作報告》提出開展“人工智能+”行動；去年12月舉行的中央經濟工作會議也提出，“以科技創新引領新質生產力發展”“開展‘人工智能+’行動”。

近年來，隨著大模型等關鍵技術不斷突破，人工智能應用加速落地，多樣化應用場景不斷涌現。而與此同時，也出現了數據泄露等安全威脅，還有人利用人工智能生成的深度偽造內容進行詐騙等違法犯罪活動。針對這些問題，我深入產業一線履職調研，分析新技術的潛在安全隱患。

從供給側看，建議開展聯合創新，圍繞攻防實戰和應用場景實現“AI+安全”尖端技術研發突破，共同探索大模型安全創新產品在威脅檢測、漏洞挖掘等方面的應用。從需求側看，建議強化政策牽引，推動“AI+安全”技術創新產品在各行業落地應用。從人才側看，建議壯大“AI+安全”領域的實戰型、復合型人才隊伍。鼓勵成立校企共同體，在實踐中培養更多大數據、人工智能、網絡安全等新興產業領軍人才。

今年全國兩會，我將繼續圍繞人工智能安全和軟件產業健康發展等議題建言獻策。未來，也會繼續深耕網絡安全領域，深入調研、精準建言，將履職工作做專、做深、做實，為網絡強國建設作出更大貢獻。

（本報記者楊昊采訪整理）

深挖傳統文化當代價值

全國政協委員、民進中央開明畫院副院長  舒  勇

網友提問：這幾年，身邊的傳統文化元素變多了，國風國潮興起。中華優秀傳統文化怎么更好貼近時代，持續煥發生機活力？

近年來，許多傳統文化主題的博物館美術館人流如織，大街上的新中式服飾時常可見。我與一些年輕人交流時，發現他們對學習書法和國畫有著濃厚興趣。古老的文化寶藏轉化為澎湃的國風國潮，這正是文化自信的生動表現。

作為一名藝術工作者，我始終相信中華優秀傳統文化的生命力在于它與當下心靈的對話能力。我們要以當代視角持續創新創作，通過跨界聯動、運用人工智能技術等讓中華優秀傳統文化“新”起來，成為“活的語言”。比如現在很多傳統曲藝工作者將流行元素融入傳統文化元素中，或是通過昆曲水袖動作捕捉數據驅動人工智能生成舞蹈。這也啟示我們，中華優秀傳統文化在與時代同行中總是能迸發新的魅力火花。

千篇一律的仿古建筑、流水線生產的跟風商品，實質是消費主義對文化符號的簡單挪用。通過調研，我建議加強文旅融合發展，采取差異化策略，發展具有各地特色的文旅產業。各地在發展文旅產業時，以當地特色文化為突破口，深入挖掘民間傳統習俗，培育更加豐富的產品服務業態，為消費者提供更多具有原創性和創新性的體驗場景。

如何打造新時代國家文化符號、傳播好中華文化、講好中國故事，我一直努力思考并付諸行動。這些年，我圍繞如何謀劃構建新時代國家文化形象標識體系，更好助力文化符號對外傳播“架橋”“破墻”開展調查研究。今年，我將繼續履職盡責，深入挖掘傳統文化的當代價值，更多參與到民間公共文化服務建設事業中，為中華優秀傳統文化的傳承貢獻更多力量。

（本報記者劉博通采訪整理）

《 人民日報 》（ 2025年02月27日 16 版）