外貿(mào)是開放型經(jīng)濟的重要組成部分，也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。中央經(jīng)濟工作會議提出：“擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”“積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易”。今年的《政府工作報告》提出，“加大穩(wěn)外貿(mào)政策力度，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。”如何繼續(xù)擴大高水平對外開放，促進外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)？

培育外貿(mào)新動能。“2025年，我們將發(fā)揮海關(guān)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，積極主動作為，提升政策供給的精準性、有效性，推動各方面積極因素、有利條件更好轉(zhuǎn)化為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展效能。”海關(guān)總署署長孫梅君介紹。

商務(wù)部相關(guān)負責人介紹，將會同有關(guān)部門和地方，密切跟蹤外貿(mào)運行情況，研判形勢發(fā)展變化，抓好外貿(mào)領(lǐng)域政策落地落實，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供支撐。

推進存量增量政策疊加發(fā)力。外貿(mào)實現(xiàn)質(zhì)升量穩(wěn)，離不開政策的強勁推力。2025年，全國海關(guān)將全力落實促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施，加大海關(guān)進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進企業(yè)通關(guān)便利16條措施的實施力度，拉長“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）企業(yè)享惠措施清單，出臺實施海關(guān)促外貿(mào)穩(wěn)增長特別措施，幫助企業(yè)擴大出口、穩(wěn)住市場份額。

持續(xù)打造一流口岸營商環(huán)境。開展2025年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動，推進國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式創(chuàng)新，實施進一步促進航空口岸通關(guān)便利化若干措施。支持公鐵聯(lián)運等物流項目建設(shè)，助推中歐班列、西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。同時，落實規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動部署，完善信用管理制度，優(yōu)化海關(guān)資質(zhì)管理模式和行政處罰裁量基準，擴大“初次違規(guī)免罰”事項清單。

促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。落實各項稅收優(yōu)惠和減免稅措施，優(yōu)化完善“口岸+目的地”聯(lián)合監(jiān)管、“白名單+風險監(jiān)測”、第三方采信等檢驗?zāi)Ｊ剑罨庸べQ(mào)易改革，推進保稅維修、保稅再制造發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鏈主企業(yè)、“專精特新”企業(yè)發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2025年03月16日 01 版）