中新網(wǎng)成都5月20日電 (記者 岳依桐)四川省政府新聞辦20日在成都舉行政策吹風(fēng)會(huì)，解讀四川省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的若干政策措施》(下稱(chēng)《措施》)。
據(jù)了解，《措施》是四川省第一個(gè)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)綜合性政策，覆蓋全社會(huì)各類(lèi)群體的四個(gè)方面15條43項(xiàng)具體舉措，自5月1日起施行，有效期至2027年12月31日。
四川省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉曉博介紹，《措施》將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)人申請(qǐng)額度由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元、小微企業(yè)申請(qǐng)額度由400萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元；將自主就業(yè)退役士兵、離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生新增納入創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋人群，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的1萬(wàn)元最高提高到1.5萬(wàn)元；鼓勵(lì)商業(yè)銀行設(shè)立金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)，以及小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)人，及時(shí)提供無(wú)還本續(xù)貸支持，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。
20日政策吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 岳依桐 攝《措施》還提出，將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由一次性定額補(bǔ)貼調(diào)整成分段補(bǔ)貼辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)業(yè)規(guī)模、吸納就業(yè)人數(shù)等因素掛鉤。對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地，將根據(jù)基地載體入駐創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量、孵化效果和帶動(dòng)就業(yè)成效進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)企業(yè)招用脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員、自主就業(yè)退役士兵的，將按規(guī)定落實(shí)企業(yè)擴(kuò)崗稅收減免政策；對(duì)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯的創(chuàng)業(yè)者，給予激勵(lì)表?yè)P(yáng)。
四川還將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，推出個(gè)人創(chuàng)業(yè)、個(gè)轉(zhuǎn)企等涉及創(chuàng)業(yè)“一件事”場(chǎng)景，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資源交易展示，促進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加快成果轉(zhuǎn)化。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，將創(chuàng)業(yè)失敗人員納入社會(huì)救助體系。值得一提的是，對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗產(chǎn)生失信信息的信用主體，符合國(guó)家信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定及時(shí)予以修復(fù)。
劉曉博表示，《措施》還鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)和地方政府緊貼“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、場(chǎng)景、應(yīng)用、需求，打造基于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；加大對(duì)農(nóng)村電商、跨境電商等新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)中有創(chuàng)業(yè)需求人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持發(fā)展各類(lèi)特色小店、手工作坊等小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
如何更好發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用？《措施》提出，在加大財(cái)政資金“真金白銀”支持的同時(shí)，也注意調(diào)動(dòng)市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)孕育創(chuàng)業(yè)主體、服務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)體的積極作用。提出支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)性專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，聚焦不同業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)者不同階段創(chuàng)業(yè)需求，參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，吸引更多資本為創(chuàng)業(yè)者提供股權(quán)投資等服務(wù)。
當(dāng)前，《措施》已進(jìn)入全面實(shí)施階段。劉曉博表示，未來(lái)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化完善經(jīng)辦規(guī)程，暢通政策兌現(xiàn)渠道，確保政策直達(dá)真正的創(chuàng)業(yè)人員和主體，并配套出臺(tái)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)方案，全方位推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。(完)