新華社北京5月25日電 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等收費行為，維護平臺內(nèi)經(jīng)營者合法權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展，近日，市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)，并向社會公開征求意見。
《指南》共28條，主要內(nèi)容包括5個方面：
一是明確平臺收費要遵循的原則。平臺收費應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則，基于服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、交易習(xí)慣等因素，綜合考慮經(jīng)營成本及平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營狀況。
二是倡導(dǎo)降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔(dān)。鼓勵平臺在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價策略，對平臺內(nèi)經(jīng)營者特別是中小商戶提供讓利或減免扶持，主動承擔(dān)社會責(zé)任，減輕平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營負擔(dān)。
三是強化平臺合規(guī)自律。要求平臺按照有關(guān)規(guī)定，落實合規(guī)管理主體責(zé)任，健全合規(guī)管理組織、配備合規(guī)管理人員，建立不合理收費風(fēng)險識別評估、防范收費風(fēng)險的事前合規(guī)審核等機制，提升平臺收費合規(guī)管理能力。
四是規(guī)范平臺收費行為。明確平臺要合理制定收費標準，健全收費規(guī)則、收費公示等制度機制，嚴格履行減收、免收費用承諾，審慎評估收取保證金必要性，按照平等自愿原則開展推廣服務(wù)，保障平臺內(nèi)經(jīng)營者知情權(quán)和選擇權(quán)。同時，明確了重復(fù)收費、只收費不服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由平臺自身承擔(dān)的費用等8種不合理收費行為。
五是加強監(jiān)督與實施。要求平臺及時反饋平臺內(nèi)經(jīng)營者收費關(guān)切，主動配合監(jiān)督檢查，加強行業(yè)自律，公平參與市場競爭。
下一步，市場監(jiān)管總局將根據(jù)社會公開征求意見反饋情況完善《指南》內(nèi)容，盡快出臺實施，進一步健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度，持續(xù)規(guī)范平臺收費行為，推動平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展。