用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不斷提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
生態(tài)環(huán)境法典草案不久前提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議,這是我國第二部以“法典”命名的法律,將有助于以更強(qiáng)的法治力量護(hù)航美麗中國建設(shè)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八大以來,我國全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明制度體系更加健全,生態(tài)文明法治建設(shè)不斷推進(jìn),綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)法,以法律形式確定生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的基本理念、基本原則、基本制度;制定《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),推動地方落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、河湖長制等制度,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的責(zé)任體系更加嚴(yán)密健全。
在江西鄱陽湖,隨著氣溫逐步升高,冬夏候鳥最近順利“換崗”。對這些“遠(yuǎn)方來客”,保護(hù)舉措越來越到位。從出臺《江西省鄱陽湖自然保護(hù)區(qū)候鳥保護(hù)規(guī)定》,用制度武器保護(hù)候鳥,到實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,促進(jìn)人鳥和諧,江西不斷織密織牢制度之網(wǎng),為候鳥創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境。在福建廈門,筼筜湖從“臭水湖”變?yōu)椤俺鞘袝蛷d”,離不開《廈門市筼筜湖區(qū)管理辦法》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》等制度機(jī)制的保障。在江蘇南京,浦口區(qū)橋林街道的長江岸線一度熏得人睜不開眼,當(dāng)?shù)亻_展專項(xiàng)整治行動,制定并實(shí)施《南京市長江岸線保護(hù)辦法》《南京市長江岸線保護(hù)條例》,“生產(chǎn)岸線”實(shí)現(xiàn)向“生態(tài)岸線”的蝶變。實(shí)踐證明,只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供可靠保障。
成效有目共睹,但也要清醒看到,我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。必須緊跟時代發(fā)展,緊扣群眾需求,全面深化、縱深推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供有力保障。
新征程上,要錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持把制度建設(shè)作為重中之重,進(jìn)一步完善生態(tài)文明法律制度。以深化生態(tài)文明體制改革為動力,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。穩(wěn)步有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂,通過法典形式系統(tǒng)確認(rèn)新時代生態(tài)文明建設(shè)成果,將實(shí)踐證明行之有效的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度規(guī)定。完善生態(tài)文明法治監(jiān)督體系,激發(fā)起全社會共建共享美麗中國的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,把生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不斷提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建設(shè),步伐將越來越堅(jiān)實(shí)。
《 人民日報 》( 2025年06月01日 05 版)