將凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)由“三年周期指標(biāo)+當(dāng)年度指標(biāo)”調(diào)整為“當(dāng)年度指標(biāo)+三年周期指標(biāo)+五年周期指標(biāo)”，權(quán)重分別為30%、50%、20%；將資本保值增值率指標(biāo)由“當(dāng)年度指標(biāo)”調(diào)整為“當(dāng)年度指標(biāo)+三年周期指標(biāo)+五年周期指標(biāo)”，權(quán)重分別為30%、50%、20%……

在財政部近日印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)保險資金長期穩(wěn)健投資 進(jìn)一步加強(qiáng)國有商業(yè)保險公司長周期考核的通知》（以下簡稱《通知》）中，國有保險公司的長周期考核迎來新機(jī)制，并要求國有商業(yè)保險公司提高資產(chǎn)負(fù)債管理水平，以強(qiáng)化資金與市場的良性互動，不斷提升國有險企經(jīng)營管理能力。

業(yè)內(nèi)人士表示，保險資金天然具備“長期性”“穩(wěn)定性”兩大屬性，其投資周期與資本市場中長期項目需求高度契合。此次《通知》是對《商業(yè)保險公司績效評價辦法》（財金〔2022〕72號）和《關(guān)于引導(dǎo)保險資金長期穩(wěn)健投資 加強(qiáng)國有商業(yè)保險公司長周期考核的通知》（財金〔2023〕89號）的有益補(bǔ)充和完善，是“以時間換空間”，通過制度設(shè)計助力保險資金成為資本市場的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

凈資產(chǎn)收益率考核增加五年周期指標(biāo)

此次《通知》在凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)方面，在當(dāng)年度指標(biāo)、三年周期指標(biāo)基礎(chǔ)上增加了五年周期指標(biāo)，并將權(quán)重考核定為20%。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝向記者表示，五年周期指標(biāo)占20%權(quán)重，將提升管理層對長期回報的關(guān)注度，例如加大對新能源、芯片等高投入、長回報項目的配置；推動資本市場優(yōu)化長期項目估值體系，緩解“短視資本”對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的誤判；推動險資從“被動跟隨”轉(zhuǎn)向“主動引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)趨勢。

田利輝認(rèn)為，考核權(quán)重的調(diào)整本質(zhì)是“指揮棒”的重塑，未來險資配置將更注重“技術(shù)迭代周期”與“產(chǎn)業(yè)生命周期”的匹配度。 

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍也向記者分析，增加“五年周期指標(biāo)”可以促使保險公司選擇長周期盈利的標(biāo)的，減少市場短期波動對績效的影響，增強(qiáng)保險資金的長期投資穩(wěn)定性，推動資本市場發(fā)展。

資本保值增值率增加三年及五年周期指標(biāo)

在資本保值增值率指標(biāo)方面，此次《通知》在“當(dāng)年度指標(biāo)”基礎(chǔ)上增加了三年周期指標(biāo)和五年周期指標(biāo)，并明確后兩者的考核權(quán)重設(shè)為50%、20%。

在王國軍看來，此舉可以引導(dǎo)保險公司注重長期價值創(chuàng)造，增強(qiáng)投資決策穩(wěn)健性，提升資金運用效率，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。王國軍說，長周期考核機(jī)制可以降低資本市場的短期波動，提高中長期資金占比。

“資本保值增值率考核周期的拉長，將削弱保險公司對短期賬面波動的敏感性，鼓勵其采用‘風(fēng)險分散+資產(chǎn)久期匹配’的穩(wěn)健策略。”田利輝告訴記者，這一變化將增強(qiáng)保險體系抗風(fēng)險能力，同時推動資本市場形成“風(fēng)險收益平衡”的定價機(jī)制，抑制“炒新炒小”現(xiàn)象。如此，長周期考核讓保險資金回歸“風(fēng)險管理者”本源，而非“逐利者”。

注重穩(wěn)健經(jīng)營 增強(qiáng)投資管理能力

《通知》要求國有商業(yè)保險公司提高資產(chǎn)負(fù)債管理水平，具體包括優(yōu)化資產(chǎn)配置、完善內(nèi)部中長期考核機(jī)制、加強(qiáng)投資組合管理、完善投資決策程序和風(fēng)險評估體系等等一系列舉措。

田利輝在接受記者采訪時說，考核強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債管理能力，將促使險企更精準(zhǔn)匹配資產(chǎn)久期與負(fù)債期限，例如通過長期債券、股權(quán)資產(chǎn)對沖壽險等長期負(fù)債風(fēng)險。這不僅能降低利差損風(fēng)險，還能推動險資參與企業(yè)ESG治理、綠色債券投資等，助力資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略。資產(chǎn)負(fù)債管理能力的提升，是保險業(yè)從“規(guī)模競爭”走向“質(zhì)量競爭”的轉(zhuǎn)折點。

中國人壽集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的規(guī)定更加契合保險尤其是壽險的經(jīng)營屬性。特別是從跨周期視角來看，《通知》進(jìn)一步豐富和完善了對國有商業(yè)保險公司的評價體系，降低短期經(jīng)營波動對績效評價結(jié)果的影響，能夠更為客觀地評價國有保險公司經(jīng)營結(jié)果和風(fēng)險水平，推動其長期穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)健康發(fā)展。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，長周期考核機(jī)制的建立，將推動保險公司從“短跑沖刺”轉(zhuǎn)向“馬拉松耐力”，從而降低市場波動性。同時，保險資金的長期配置偏好將引導(dǎo)更多資金流向基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、綠色能源等長周期領(lǐng)域，推動資本市場從“投機(jī)驅(qū)動”向“價值驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。