高明區(qū)荷城街道辦事處供圖
"> 佛山市高明區(qū)滄江工業(yè)園外景。
高明區(qū)荷城街道辦事處供圖
張立凱攝
"> 惠州市惠東縣中洞村駐村干部施海杰（左二）調研茶葉種植情況。
張立凱攝
麻 慧攝
"> 國家稅務總局深圳市龍崗區(qū)稅務局干部，為低空經(jīng)濟企業(yè)講解稅費政策。
麻 慧攝
踏進廣東省佛山市順德區(qū)銀星服務機器人智能產(chǎn)業(yè)園大門，映入眼簾的是一座科技感十足、環(huán)境優(yōu)美的校園式園區(qū)。說起園區(qū)建設，還有段小插曲：項目前期設計規(guī)劃耗時較長，企業(yè)提出，竣工驗收涉及部門多，能盡快安排嗎？
了解到企業(yè)訴求，時任順德區(qū)招商局副局長的海玉寶第一時間協(xié)調消防部門預審，聯(lián)系人防辦反饋聯(lián)合驗收申報事項……1個多月后，園區(qū)順利投產(chǎn)。
竣工即投產(chǎn)的高效，是廣東省黨員干部擔當作為、服務經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。廣東省委出臺激勵廣大干部在新時代改革開放中新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姡ν晟瓶己梭w系，鮮明樹立重擔當、重實干、重實績導向，推動全省各級黨組織和廣大黨員干部挺膺擔當、奮發(fā)作為。今年上半年，廣東經(jīng)濟總量超6.8萬億元，這背后是廣大黨員干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。
促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級
“企業(yè)盼的，就是我們要干的”
實體經(jīng)濟為本，制造業(yè)當家。廣東工業(yè)規(guī)模約占全國1/8，擁有全部31個制造業(yè)大類。挑大梁，傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級是關鍵。
前段時間，順德區(qū)容桂街道干部到轄區(qū)一家精密塑料制造企業(yè)走訪，看到質檢線工人正以人工方式逐個檢查產(chǎn)品質量。“市場規(guī)模小，專業(yè)自動化設備制造商少。”談起轉型困難，企業(yè)負責人頗感無奈。
企業(yè)的技術改造訴求被完整記錄在街道辦的《工業(yè)技術改造需求摸查表》上，據(jù)此，街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任胡添強及時協(xié)調聯(lián)絡機器視覺相關企業(yè)，用AI輔助肉眼觀察，提高產(chǎn)品精度。
“企業(yè)轉型升級，政府鏈接資源。”容桂街道建立產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才等“五鏈融合”機制，以融合促升級，打破了傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的瓶頸。
資金，是轉型升級硬門檻。總部位于順德區(qū)的悍高集團深耕五金制造，2020年，集團向社會募資5億元新建智能生產(chǎn)線，可觀望者眾多，投資者寥寥。
“企業(yè)盼的，就是我們要干的。”入企走訪中，順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡永峰得知悍高集團融資困難，第一時間組織黨員干部指導企業(yè)申請改造補貼、數(shù)字貸等，并向上級爭取財政資金，為企業(yè)注入8000多萬元啟動資金，有力帶動社會資本涌入。
“比設備更亟待‘更新’的是觀念。”佛山市委組織部組織三科科長謝明賽介紹，市委組織部聯(lián)合市工商聯(lián)、市委黨校啟動“新時代民營企業(yè)家培育工程”；組織參觀世界500強企業(yè)，學習先進經(jīng)驗……累計培訓民營企業(yè)家超4萬名。
近年來，廣東各部門動真碰硬、政策頻出：省政府辦公廳出臺“技改十條”；省人大常委會審議通過《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展促進條例》；省工業(yè)和信息化廳制定工業(yè)設備更新和技術改造提質增效工作方案……制造業(yè)轉型升級也帶來顯而易見的成效，今年上半年，廣東工業(yè)技改投資同比增長1.8%，占工業(yè)投資比重超三成，工業(yè)轉型升級穩(wěn)步推進。
助力新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長
“服務就是想在前頭、干在前頭”
韶關湞江產(chǎn)業(yè)園，中國電信粵港澳大灣區(qū)（韶關）智能算力中心機房里，兩排黑色機柜紅綠燈光閃爍、制冷風扇轟鳴。數(shù)據(jù)輸往粵港澳大灣區(qū)城市，用時不到3毫秒。
“算力的基礎是電力。”韶關市發(fā)展和改革局副局長、市集群建設專班成員李劍虹說，算力中心規(guī)劃建設時，只有一個220千伏櫻花變電站。為確保用電穩(wěn)定，韶關市協(xié)調廣東電網(wǎng)公司，僅用10個月，另一座220千伏智良變電站拔地而起，“兩個220千伏變電站，提供雙保險”。
“兩路供電都中斷，怎么辦？”
“柴油發(fā)電機自動啟動，能再撐8小時。”
“如果夜間斷電、油品短缺呢？”
集群建設專班干部未雨綢繆——年初，主動與石化公司磋商，為園區(qū)爭取到一條特殊通道，由蓮花山、坪石油庫全天保供。李劍虹說：“服務就是想在前頭、干在前頭。”
靠前服務的理念，成為當?shù)馗刹康墓沧R。市發(fā)改局、工信局、韶關高新區(qū)管委會干部為項目用地、用電、用水打造“硬”環(huán)境；市委組織部干部推動產(chǎn)才融合“雙向奔赴”，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“軟”支撐。
在粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)園，數(shù)據(jù)標注、網(wǎng)絡安全、人工智能等新興企業(yè)云集。“相比珠三角地區(qū)，粵北新興產(chǎn)業(yè)起步晚，容易出現(xiàn)‘人才荒’。”韶關數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司董事長歐陽曉冬坦言。
一次入企走訪，韶關市委人才辦得知數(shù)投公司急需專業(yè)人才。依托“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才振興計劃”，時任韶關市委組織部人才工作科科長文杰聯(lián)系上在北京某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)洽談時認識的韶關籍人才何智堅，雙方一拍即合。如今，何智堅已擔任數(shù)投公司副總經(jīng)理，成為企業(yè)中堅力量。
“我們在走訪調研中摸清企業(yè)的人才需求，既通過組織招聘會等活動，也借招商、路演等契機，留心發(fā)掘好苗子，保持聯(lián)系，靜候佳機。”文杰道出了黨員干部念茲在茲的服務常態(tài)。
從粵北山區(qū)到珠三角地區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。廣州國際生物島、佛山三龍灣機器人谷、珠海航空產(chǎn)業(yè)園……項目落地在哪里，黨員干部就沖在哪里、干在哪里。前不久，廣東省工業(yè)和信息化廳公布第三批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，新興產(chǎn)業(yè)集群占比過半，成為推進高質量發(fā)展的重要力量。
推動高水平對外開放
“提升專業(yè)本領，把事做到點子上”
南海之濱，大亞灣畔。各類管道穿山越海，高爐裝置巍然聳立，工程車輛進出有序……7月15日，在惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，埃克森美孚惠州乙烯項目正式投產(chǎn)。
項目緣何落戶惠州？故事要從8年前講起。
2017年，埃克森美孚高管團隊考察國內主要石化基地時，惠州大亞灣并非其首選投資地。只有努力了，才知道行不行。大亞灣經(jīng)開區(qū)黨工委相關負責人和各部門干部晝夜奮戰(zhàn)，拿出一份方案——土地如何供給？原料過哪個碼頭？污水如何處理？8分鐘項目落戶解決方案視頻講得簡明清楚。美孚高管聽完后驚嘆道：“你們是懂我們需求的！”
2018年9月，框架協(xié)議正式簽署。省級層面迅速建立政企雙方高層協(xié)商會議機制，定期會商解決重大政策問題；而在項目一線，經(jīng)開區(qū)成立工作專班，提供全周期、全方位服務。
“提升專業(yè)本領，把事做到點子上。”經(jīng)開區(qū)石化能源產(chǎn)業(yè)局副局長周亮，是專班骨干，也是石化專業(yè)的行家里手，對化工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、特性了如指掌。
有一年，全球原油價格劇烈波動，讓美孚對投資回報率產(chǎn)生擔憂，項目一度進展緩慢。周亮和專班同事通宵達旦，深入研判分析，帶著扎實的報告與美孚團隊磋商，最終以專業(yè)能力和實干精神讓企業(yè)深深折服。
“當?shù)卣畬椖拷o予了全流程、高效能的支持，在通關協(xié)調、建設許可等方面提供了非常專業(yè)、高效的服務。”埃克森美孚（惠州）化工有限公司董事長李興軍說。
惠州的故事，是廣東干部優(yōu)化營商環(huán)境、推動高水平對外開放的一個剪影。
在廣州，市、區(qū)領導帶隊洽談合作、宣講政策，兩個月促成新加坡鵬瑞利項目簽約，推動外商獨資醫(yī)院落戶黃埔；
在深圳，各部門干部在擴大高水平對外開放中不斷優(yōu)化對企業(yè)服務，新加坡星展銀行持續(xù)加碼投資深圳農(nóng)商銀行，追加注資15.96億元；
在湛江，黨員干部認真落實“干部作風提升年”行動，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新供地模式，保障德國巴斯夫湛江一體化基地項目落地投產(chǎn)。
…………
黨員干部的專業(yè)服務，推動外商投資“引力場”持續(xù)增強。2025年1—5月，廣東新設外資企業(yè)1.2萬個，實際使用外資金額508.4億元。
投身鄉(xiāng)村全面振興
“腳踏實地干，激活發(fā)展?jié)摿Π濉?/p>
雨過天晴，群山如黛。韶關市南雄市珠璣鎮(zhèn)珠璣村、里仁村，百畝良田成方連片，小型農(nóng)機穿梭忙碌。曾幾何時，這里的地塊還坑洼零碎，農(nóng)機難以下田。
如何提高耕地效能？去年4月，南雄市與省供銷合作社所屬天潤糧油公司簽訂協(xié)議，整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設。而土地流轉的重擔，落到鎮(zhèn)村干部肩上。
“聊政策，個個叫好；簽合同，都往后縮。”時任珠璣鎮(zhèn)黨委書記廖春花帶村干部日夜走訪，講政策、解心結：田間有苗木，就牽線搭橋聯(lián)系企業(yè)保價收購；擔心面積弄錯，就立字據(jù)蓋鎮(zhèn)村兩級公章?lián)！刹柯氏群炞郑h員緊隨其后。顧慮漸消，村民陸續(xù)坐到簽約桌前。
春耕前，高標準農(nóng)田完成改造。上半年，兩村集體增收15萬元。
黨員干部積極投身鄉(xiāng)村全面振興。2022年，廣東實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板變成高質量發(fā)展?jié)摿Π澹?年初見成效。
佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村，以前靠出租土地跨入“億元村”，而今迎來發(fā)展瓶頸：“土地用完了，今后靠什么？”
“有人氣，土地才有價值。”村黨委書記潘柱升把目光投向文旅產(chǎn)業(yè)。紫南村投資3.8億元，優(yōu)化基礎設施、騰退低效倉庫、流轉閑置民宅，打造仁善三館、“紫南船說”水鄉(xiāng)碼頭、洛神藝術村等項目，招引餐飲、酒店等商業(yè)綜合體，并成立紫南文旅公司管理運營。
村路寬了，河道清了，民宿建了，商鋪興了……基礎設施陸續(xù)完善，但游客不多。潘柱升就公開招聘鄉(xiāng)村CEO。在旅游行業(yè)打拼多年的朱莉上任紫南文旅公司副總經(jīng)理，打響了“悠然紫南”的文旅品牌。
在“紫南船說”水鄉(xiāng)碼頭，河道兩岸人山人海。“我們每月組織草艇比賽，吸引近萬名村民游客參賽觀賽。”朱莉說，文旅產(chǎn)業(yè)既帶來直接收入，也帶動土地價值穩(wěn)中有升，2024年村集體收入超1.3億元。
“腳踏實地干，激活發(fā)展?jié)摿Π濉！睆V東省“百千萬工程”指揮部有關負責同志表示，將持續(xù)激勵黨員干部下沉一線、真抓實干，以改革、開放、創(chuàng)新三大動力，全面激活廣東縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展的體制、要素和力量，加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新局面。
《 人民日報 》（ 2025年08月12日 19 版）