中新網(wǎng)金華9月25日電(曹丹)如何科學(xué)判斷一名服刑人員是否“確有悔改表現(xiàn)”？如何評(píng)估其假釋后“沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)”？
這兩大長(zhǎng)期困擾刑罰執(zhí)行工作的難題，在浙江省金華市人民檢察院有了創(chuàng)新的數(shù)字化解決方案。
該院會(huì)同監(jiān)獄、法院探索運(yùn)用的“悔改表現(xiàn)認(rèn)定指數(shù)”和“再犯罪危險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)”(下稱(chēng)“兩項(xiàng)指數(shù)”)智能評(píng)價(jià)系統(tǒng)，正推動(dòng)減刑假釋從“事后審查”向“同步介入”、從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“量化評(píng)估”轉(zhuǎn)變，為刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作裝上“智慧芯”。
9月21日至24日，最高人民檢察院組織媒體走進(jìn)浙江，開(kāi)展“新時(shí)代法律監(jiān)督工作巡禮·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”集中采訪活動(dòng)。在金華，該市人民檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員陳志平向采訪團(tuán)介紹了這一創(chuàng)新機(jī)制。
9月22日，集中采訪活動(dòng)走進(jìn)浙江金華。(金華市人民檢察院供圖)他表示，在長(zhǎng)期司法實(shí)踐中，減刑假釋審查工作在一定程度上存在標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、主觀判斷空間較大等困境。
“金華市人民檢察院會(huì)同金華市中級(jí)人民法院、浙江省金華監(jiān)獄，系統(tǒng)梳理指數(shù)評(píng)價(jià)因子，包括22個(gè)方面80余個(gè)客觀性因子，構(gòu)建起量化評(píng)估的‘兩項(xiàng)指數(shù)’體系，有效解決了提請(qǐng)不當(dāng)及應(yīng)提請(qǐng)不提請(qǐng)的問(wèn)題。”陳志平介紹道。
據(jù)介紹，“悔改表現(xiàn)認(rèn)定指數(shù)”被細(xì)化為“獄內(nèi)表現(xiàn)”和“獄前表現(xiàn)”兩大維度：“獄內(nèi)表現(xiàn)”聚焦服刑改造情況，具體考察認(rèn)罪悔罪態(tài)度、財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行等情況；“獄前表現(xiàn)”則關(guān)注犯罪事實(shí)及情節(jié)、前科劣跡等歷史因素。經(jīng)各因子權(quán)重賦分，罪犯達(dá)到一定分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，方可被初步識(shí)別為“確有悔改表現(xiàn)”。
而“再犯罪危險(xiǎn)評(píng)估指數(shù)”則像一份詳細(xì)的“社會(huì)危險(xiǎn)性體檢報(bào)告”。它從預(yù)防性、矯治性、修復(fù)性、懲罰性四個(gè)層面，對(duì)服刑人員進(jìn)行綜合賦分。只有達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安全線，才符合“沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)”這一假釋關(guān)鍵條件。
“兩項(xiàng)指數(shù)”并非紙上談兵。
陳志平強(qiáng)調(diào)，通過(guò)數(shù)字化模塊嵌入政法協(xié)同辦案平臺(tái)，檢察官在審查監(jiān)獄提請(qǐng)的減刑假釋案件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)生成罪犯的“指數(shù)畫(huà)像”和評(píng)分，并關(guān)聯(lián)全量證據(jù)材料。
“只需一屏，就能查看360余項(xiàng)案件信息，以及呈報(bào)減刑假釋的關(guān)聯(lián)證據(jù)，為高質(zhì)效辦案提供有力支撐。”陳志平說(shuō)。
該機(jī)制自2023年7月啟動(dòng)試點(diǎn)，2024年2月在上級(jí)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)下，在金華地區(qū)全面推廣。如今已帶來(lái)多重積極效果：一方面，統(tǒng)一、透明的標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)了執(zhí)法公信力，減少了“同案不同處”的疑慮，也使罪犯對(duì)改造目標(biāo)更明確，提升了改造積極性；另一方面，指數(shù)引導(dǎo)罪犯積極履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)、爭(zhēng)取被害人諒解，有效促進(jìn)了社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。
強(qiáng)化數(shù)字檢察思維，落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”要求，金華市人民檢察院正持續(xù)推動(dòng)減刑假釋監(jiān)督工作向更加實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，為刑事執(zhí)行監(jiān)督模式創(chuàng)新提供了可復(fù)制、可推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。(完)