中新網麗水10月23日電(傅飛揚)每天11時許，在浙江省麗水市景寧畬族自治縣東坑鎮新和村，村民雷慶榮家的廚房里總會準時飄出飯菜香。不一會兒，由傳統柴火灶烹飪的四菜一湯便被端上餐桌，他和妻子以及同村的兩位老人共進午餐，席間不時聊些家長里短，傳出陣陣歡笑聲。
雷慶榮和鄰居共進午餐。孫楊洋 攝雷慶榮接受中新網采訪時表示，這兩位鄰居年齡大了，還有一些基礎病，自己做飯不方便，每天中餐和晚餐都來他們家吃，“吃飯的人多了，飯菜也可以多燒點，我們子女都在外面，家里人多了更熱鬧，餐費還有補貼。”
景寧“九山半水半分田”，雖然近年來山區行政村老年集中助餐覆蓋率有所提高，但偏遠自然村人居點因人少路遠，空巢、留守、高齡老人仍面臨送餐成本高、吃口熱飯難等問題，吃隔夜、隔餐飯菜成為常態，健康隱患突出。
今年4月，景寧縣針對偏遠山區老人助餐“末梢”難覆蓋等問題，在現有養老服務網絡基礎上，通過創設“加雙筷子”鄰里互助養老機制，實現山區老人助餐服務“有溫度、小成本、可持續”和“一個都不能少”。
在此背景下，該縣制定《鄰里互助服務責任協議》，明確政府、村集體、服務方三方權責，實行“民政統籌+屬地主責+村社協同”三級聯動。
東坑鎮黨委委員徐義介紹，老人可通過自帶蔬菜、糧油及親屬贊助出一點；財政給予互助點消毒柜、保鮮柜等改造補助，以及每個點位5000元至10000元年度獎勵；村集體根據經濟情況給予每人每餐1元至2元補助；景寧縣慈善總會按照每名老年人中晚餐每頓補助6元，多方共同推動助餐點順利運行……
數據顯示，目前景寧“加雙筷子”試點鄉鎮已布設互助點12個，惠及41名老人，用餐滿意度達95%以上。
除“加雙筷子”外，景寧還推出居家養老照料中心集中用餐、送餐上門等助餐服務，把基本公共服務一體化改革作為縮小“三大差距”的“民生題”，堅持“均衡、普惠、可及”，讓民眾生活越過越紅火。
每天10時30分許，東坑鎮養老助餐點一派忙碌景象。20余份熱氣騰騰的午餐經過分裝、打包后穿過蜿蜒的山路，由工作人員送到老人們的手中。
工作人員打包飯菜。孫楊洋 攝“每頓有4個菜，我一個人吃完全夠了，味道也很不錯。”今年88歲的東坑鎮桃源村村民張小英說，家里的孩子都不在身邊，自從有了送餐服務，她就不用燒飯了，中午和晚上都有專人配送。
以東坑鎮為例，徐義介紹，通過“集中用餐+送餐+‘加雙筷子’”這三種模式，他們不斷拓展養老服務體系，目前受益老人已達到300余人，覆蓋了當地常住老人的30%以上。
一頓熱乎的飯菜，是獨居老人們最樸素的期待，也是浙江開展公共服務一體化改革的縮影。在升騰的煙火氣里，這份幸福將飄向更遠的地方。(完)