——“柴達(dá)木”精準(zhǔn)扶貧調(diào)查續(xù)篇
商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊 (何 鄧 馬澤平)鎮(zhèn)安縣偏僻的西部“柴達(dá)木”三鎮(zhèn)立足山地特點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，精準(zhǔn)有效，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。人們不禁追問：一個(gè)“九山半水半分田”的地方，靠什么讓一些貧困村得以脫胎換骨，貧困戶走向富裕之路？為此，本報(bào)記者再次走進(jìn)“柴達(dá)木”尋求答案——
干部苦幫 貧困戶盼來好親戚
7月23日，驕陽(yáng)似火。柴坪鎮(zhèn)農(nóng)牧站站長(zhǎng)韋正華攀爬著羊腸小道來到了安坪村包扶戶蔡定忠的家。“你那扶貧貸款，我拿工資擔(dān)保，很快就批下來。”韋正華剛說完，老蔡就拉著他的手，感激地說：“太難為韋站長(zhǎng)了，這下我就可以放心種藥了。”還沒來得及休息，韋正華就趕到老蔡門前的藥地里，察看白芨生長(zhǎng)情況。
白芨是韋正華和老蔡反復(fù)商量確定的重點(diǎn)種植項(xiàng)目。老蔡曾種植過白芨，但種植規(guī)模小。后來他到外省礦山打工，得了塵肺病干不了重活，一家五口，三個(gè)孩子，只有大女兒在外地做臨時(shí)工，小女兒初中畢業(yè)在家，還有一個(gè)孩子在上中學(xué)。全家守著山坡一點(diǎn)地，就靠家人種莊稼，老蔡出門干點(diǎn)輕活兒謀生。
“適宜種啥養(yǎng)啥，韋站長(zhǎng)比我更清楚。”老蔡說，這是韋站長(zhǎng)第五次上門走訪了。之前，他想大規(guī)模養(yǎng)羊，韋站長(zhǎng)分析認(rèn)為他缺乏養(yǎng)羊防疫等技術(shù)，加上市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，就打消了他的念頭，讓他先把白芨的種植規(guī)模搞上去再說。在老蔡看來，今年的扶貧干部“管得很過細(xì)”。
精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在人，成敗在干部。國(guó)務(wù)院副總理汪洋在全國(guó)扶貧開發(fā)工作座談會(huì)上指出：“如果說精準(zhǔn)幫扶是‘滴灌’的話，干部駐村就是‘滴灌’的管道，就可以解決扶貧資源跑冒滴漏、‘大水漫灌’的問題。”這句話，在鎮(zhèn)安縣衛(wèi)生局包扶的柴坪鎮(zhèn)楓坪村得到了驗(yàn)證。
7月23日，鎮(zhèn)安縣衛(wèi)生局駐柴坪鎮(zhèn)楓坪村干部郝邦瑜冒著酷暑走訪包扶對(duì)象李興蘭，這是他第六次上門來李家，除了給李興蘭送一些治病藥品外，還和李興蘭母子二人商量發(fā)展五畝茶園的事。“郝局長(zhǎng)包扶我們可費(fèi)心了，比親戚做的還好！”李興蘭告訴記者，衛(wèi)生局組織的下鄉(xiāng)義診為她查出了宮頸癌，郝局長(zhǎng)當(dāng)天聯(lián)系縣醫(yī)院，親自陪同到醫(yī)院復(fù)診，治療期間還贈(zèng)送了一些藥物。
“縣衛(wèi)生局駐村后，干部幫扶盡管辛苦，但干勁十足。”柴坪鎮(zhèn)包村干部祁仕賢說，縣衛(wèi)生局33個(gè)干部包扶了41戶，大部分都來五六次了，不少干部還利用周末時(shí)間直接上門，和村民同吃同住同勞動(dòng)，成了群眾的好親戚。楓坪村支書朱輝祥介紹，縣衛(wèi)生局來村后變化很大。第一次到楓坪村，看到衛(wèi)生情況較差，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)立即聯(lián)系資金實(shí)施清潔工程，建垃圾池、垃圾桶、配垃圾車。為了鼓勵(lì)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性，衛(wèi)生局組織干部集資，并從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4萬元作為扶持資金，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶發(fā)放扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金1000元。在很短的時(shí)間里，縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)上干部協(xié)助村上，按照“一村一策、一戶一法”的扶貧戰(zhàn)略，精準(zhǔn)摸清扶貧對(duì)象，明確了“一年打基礎(chǔ)，兩年大變樣，三年脫貧奔小康”的目標(biāo)，并制定了兜底線、結(jié)對(duì)子、挖窮根、重特色、定產(chǎn)業(yè)、建協(xié)會(huì)、扶資金、跑訂單、真脫貧的“鏈條式”扶貧措施。
雖然離富裕還有不小差距，一個(gè)小村上百戶還生活在貧困線以下，但扶貧包村干部的進(jìn)駐，讓楓坪群眾對(duì)早日脫貧充滿了信心。
“干部自身思想素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱，對(duì)抓好扶貧攻堅(jiān)工作起著至關(guān)重要的作用。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨員干部要帶頭沖鋒陷陣，和平年代搞扶貧，仍需要黨員干部苦幫，和貧困群眾同甘共苦。”市委常委、鎮(zhèn)安縣委書記李波接受記者采訪時(shí)說，鎮(zhèn)安廣大基層干部長(zhǎng)期堅(jiān)守一線，為改變城鄉(xiāng)面貌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣甘當(dāng)“老黃牛”，把人生最美好的年華奉獻(xiàn)給了黨和人民的事業(yè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，該縣按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位、項(xiàng)目到村、資金到位”的要求，認(rèn)真落實(shí)“5321”駐村聯(lián)戶制度。近期，該縣決定將鎮(zhèn)村干部自動(dòng)下調(diào)一級(jí)配備到村組，讓扶貧干部真正動(dòng)腦筋、動(dòng)真格、動(dòng)感情，積極投入到幫扶工作中，并把幫扶成效作為干部年度考核、評(píng)先選優(yōu)、提拔重用和單位年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。目前，全縣行政村已有119名第一書記上崗，145支扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐各村，8138名干部包扶1萬戶貧困戶，做到不落一村、不漏一戶、全面覆蓋。