商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（李文選）健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，既是政協(xié)理論問題，又是政協(xié)迫切需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐問題。近年來，商州區(qū)政協(xié)立足實(shí)際、主動(dòng)作為，在加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)方面做了一些有益的探索和實(shí)踐。
　　一是抓好整體協(xié)商，唱響協(xié)商主角戲。著眼于“全局”，側(cè)重于“整合”，落腳于“凝聚”，每年政協(xié)全委會(huì)期間，組織委員以“大會(huì)發(fā)言”和“界別小組討論”形式，圍繞全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)方面的廣泛議題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，積極開展高層次、全方位、多角度的面對(duì)面協(xié)商。分組討論時(shí)，每個(gè)界別小組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加；聽取大會(huì)發(fā)言時(shí)，區(qū)級(jí)“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府所有區(qū)長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人全部參加，主要領(lǐng)導(dǎo)與委員進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)，對(duì)一些委員發(fā)言進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)和批示。黨政領(lǐng)導(dǎo)與委員“零距離對(duì)話”的形式，起到了建言面對(duì)面，答復(fù)第一時(shí)，接觸零距離，對(duì)接無縫隙的效果，拉近了委員與領(lǐng)導(dǎo)的距離，促進(jìn)了思想交流，凝聚了發(fā)展力量。
　　二是突出專題協(xié)商，暢通協(xié)商主渠道。著眼于“專題”，側(cè)重于“深度”，落腳于“實(shí)效”，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題為主要內(nèi)容，先后就生態(tài)文明建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)辦事權(quán)劃分、電子商務(wù)發(fā)展等改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)難點(diǎn)問題和前瞻性問題，在充分調(diào)查研究、分析論證的基礎(chǔ)上，尋求解決問題的思路和辦法，通過召開政協(xié)常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議等形式，“專題專議”開展協(xié)商，形成專題協(xié)商報(bào)告，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考。特別是在調(diào)研過程中，我們通過在每個(gè)調(diào)研點(diǎn)召開協(xié)商性的座談?wù){(diào)研會(huì)議，邊調(diào)研邊分析，邊解決落實(shí)邊統(tǒng)一思想，把調(diào)研過程轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)商解決問題的過程，把協(xié)商解決問題寓于調(diào)查研究之中，收到了良好效果。
　　三是完善提案辦理協(xié)商，延伸協(xié)商“小劇場”。著眼于“辦理”，側(cè)重于“協(xié)商”，落腳于“執(zhí)行”，實(shí)行提案集中交辦，堅(jiān)持主席、副主席督辦重點(diǎn)提案，分管副區(qū)長領(lǐng)銜辦理重點(diǎn)提案，提案委員會(huì)與“兩辦督查室”聯(lián)合巡查督辦，專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系承辦部門制度，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、批辦、視察推辦、調(diào)研促辦等方式，暢通承辦單位、提案者和政協(xié)組織三方協(xié)商渠道，形成廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案辦理運(yùn)行機(jī)制。在提案辦理協(xié)商會(huì)上、承辦單位與提案者面復(fù)過程中，提案提辦雙方面對(duì)面協(xié)商溝通，交換意見、促成共識(shí)，推動(dòng)提案辦理，落實(shí)群眾訴求，從提高提案落實(shí)率上提升政協(xié)工作的影響力和執(zhí)行力。
　　四是開展對(duì)口協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商常態(tài)化。著眼于“對(duì)口”，側(cè)重于“常態(tài)”，落腳于“共識(shí)”，充分發(fā)揮各專門委員會(huì)的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)與黨政工作部門的對(duì)口聯(lián)系，圍繞黨政工作布局，圍繞部門重點(diǎn)工作，采取調(diào)研視察、聽取通報(bào)、座談交流等形式，與對(duì)口部門開展協(xié)商活動(dòng)，在協(xié)商中既實(shí)事求是地指出存在的問題和不足，又誠懇地提出改進(jìn)工作的意見建議，出主意、增共識(shí)、鼓干勁，增強(qiáng)了協(xié)商民主監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，有力的推動(dòng)了重點(diǎn)工作的開展。特別是通過視察形式開展點(diǎn)評(píng)式協(xié)商、呼吁性協(xié)商和診斷性協(xié)商，對(duì)被視察對(duì)象起到了“一石三鳥”作用，鼓舞信心，破解難題，拓展思路。
　　五是加強(qiáng)界別協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商專業(yè)化。著眼于“特色”，側(cè)重于“發(fā)聲”，落腳于“匯智”，通過選擇就界別關(guān)注的有關(guān)問題與黨政相關(guān)部門開展協(xié)商活動(dòng)，把委員的個(gè)體智慧上升為界別的集體智慧，有序有力的發(fā)出該群體的“聲音”，使政協(xié)協(xié)商建言既有專業(yè)的深度，又有社會(huì)的廣度，更好的匯民意、聚民智，廣求良策、廣納群言，使社會(huì)各階層的需求進(jìn)入黨政決策者視野，推動(dòng)黨委政府的科學(xué)決策。如，我們就加快商州電子商務(wù)發(fā)展工作，組織相關(guān)界別委員和專業(yè)人士去成縣、武功縣等地進(jìn)行考察，形成專題考察報(bào)告，并積極與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)口協(xié)商，用專業(yè)的、深度的建言喚起黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的重視和認(rèn)同。